0403花蓮地震災後復原重建工作 ( 院會議案 )
一、人命搜救及應變搶救作業：0403花蓮地震震後，行政院責成內政部第一時間立即成立中央災害應變中心，中央跨部會及地方政府通力合作，於地震當天就完成建築物受困災情的搜救，接續應變重點置於嚴重受損的台8線多點交通阻斷，繼之人員受困救援任務，偕同交通部公路局自東西兩側挺進，並開闢直升機起降場，以利撤離民眾及運補物資。
二、建築物損毀情形及家園重建
(一)為處理地震後危險建築物評估工作，減少發生二次災害，各地方政府已徵調建築師及專業技師，於短時間內針對受損建築物之損害程度進行初步判定。政府針對受災戶將提供各項住宅補貼：
1、自購住宅貸款利息補貼:受災戶可先購屋並辦理一般購屋貸款，再向戶籍地之地方政府申請補貼，符合資格者適用優惠貸款，每戶貸款額度最高350 萬元。
2、修繕住宅貸款利息補貼：受災戶可先向地方政府申請「緊急修繕」，依個案事實認定確有修繕急迫性並核發同意函後，先辦理一般貸款，再向戶籍地之地方政府申請，符合資格者適用優惠利率，每戶貸款額度最高150 萬元。
3、租金補貼：租屋族可申請300億元中央擴大租金補貼專案，以戶籍人口計算，每月8千元至1.8萬元的補貼，如具特定身分，給予加碼補貼。
4、研擬0403震災受災戶住宅補貼方案報院核定實施。
(二)本次地震受損之集合住宅，內政部提供耐震弱層補強的補助，補助額度最高為450萬元，如屬單一透天住宅，最高補助50萬元。
三、交通設施損毀處置及復原重建
(一)公路：
1、台8線(東段)主要災點計13處，已於4月6日搶通，台8線(東段)搶修費用概需1.1億元，復建經費概需7.9億元。
2、台8線(西段)主要災點計11處，已於4月7日搶通，台8線(西段) 搶修費用概需0.27億元，復建經費概需0.29億元。
3、台9線沿線主要災點計6處，已於4月6日搶通，台9線搶修費用概需0.12億元，後續復建經費概需2.64億元
(二)臺鐵：4月3日全線完成搶修，4月4日所有列車正常開行，崇德車站第一、二月台受損暫時停用，修復總經費初估約600萬元。
(三)花蓮港：花蓮港#17~#25碼頭因地震土壤液化，碼頭面形成15~70公分高低落差，外港9座碼頭沉箱高程與法線微小偏移，合計復原整建約需4.5億元。
(四)觀光：旅宿業者可自受災日起1年內向金融機構申請資本性融資及週轉金貸款，由承貸金融機構就受災旅宿業個別狀況核貸，其中資本性融資部分，觀光旅館業、旅館業每家最高新臺幣3,000萬元，民宿最高新臺幣400萬元；周轉金部分，觀光旅館業、旅館業每家最高新臺幣1,000萬元，民宿最高新臺幣300萬元。
四、企業紓困及產業重建
(一)災後復建關懷訪視：經濟部第一時間即成立「產業災後復建服務團」，針對受災業者提供必要協助。
(二)協助災後復工：協助石材業者清運廠內災損品及辦理災後重建所需設備調校、維護及其生產技術輔導。
(三)協助緊急貸款融資：受災業者可出具受災證明或經銀行調查屬實，向各往來銀行申請災害復工貸款。提供位於災區獲貸災害復工貸款之受災業者最高郵政儲金2年期定期儲金機動利率(目前為1.72%)之利息補貼，每家最高可獲新臺幣50萬元。另經濟部已向花東基金申請20億元保證專款，可提供200億元貸款總額度，全力協助企業恢復正常營運。
(四)產業升級轉型：將優先支持受0403花蓮強震受災之石材業者提案申請中小製造業低碳化及智慧化升級轉型個案補助。
五、校園重建及校園自主防災推動
(一)各受災學校(館所)共計661校，初估金額計新臺幣24億3,613萬餘元，教育部依學校受損情形與急迫性，協助調度安置與規劃修繕整建計畫，並透過災損復原重建經費挹注，協助學校重建工作，確保與維護師生安全。
(二)教育部持續掌握全國各級學校建築物受損情形，並攜手各縣市政府及學校完成復原重建工作，落實校園防災教育，提升學校災害管理量能，以實踐韌性防災校園與扎根防災教育目標。
陳揆：整合跨部會資源 全力協助花蓮震災復原重建工作
行政院長陳建仁今（11）日於行政院會聽取內政部、交通部、經濟部、教育部分別說明「0403花蓮地震災後復原重建工作」報告後表示，感謝中央與地方各級政府防救災人員全力投入救災工作，他已請吳澤成政務委員組成「0403花蓮地震專案小組」，瞭解並盤點地方政府需求，透過跨部會整合，積極協助復原重建工作。同時，院長也責成內政部確實掌握各項勘災情形與需要協助事項，並儘速將本次地震受災戶的住宅復原重建補貼方案報院；請交通部依規劃時程完成省道公路復原重建工程；請經濟部以簡政便民原則，為受災業主提供全方位的支持與協助；以及請教育部全力協助本次地震受災學校，進行重建及校舍補強，並持續推動校園自主防災教育，及相關防災演練工作，盼能早日重建家園，恢復常規生活。
陳院長表示，今（113）年4月3日清明連假前夕，花蓮地震造成我國嚴重災情，他與蔡英文總統先後在震後前往災區勘災，實地瞭解地震災損影響，以及交通搶修疏運情形。對於第一線冒著生命威脅堅守崗位，全力投入救災工作的中央與地方各級政府防救災人員，以及中央災害應變中心指揮官內政部林右昌部長在第一時間啟動應變機制，整合跨部會資源量能，展現救災、防災和基礎建設的韌性，讓國人和許多國家感到相當驚豔，院長特別感謝各部會共同的努力。
此外，陳院長也感謝土耳其無人機隊投入協助本次地震救災的行動，促進雙方良善互助的正向循環。目前仍有民眾及外籍人士失聯情形，請內政部與花蓮縣政府保持密切聯繫，持續掌握搜救進度，並主動提供必要的支援與協助。
陳院長指出，本次0403花蓮強震後，造成建物損毀，民眾一夕間失去家園的心情，大家都能感同身受，也非常不捨。院長請內政部與各地方政府保持聯繫，掌握各項勘災情形與需要協助事項，並儘速將本次地震受災戶的住宅復原重建補貼方案報院，積極協助受災民眾，早日重建家園，恢復常規生活。
陳院長進一步表示，對於後續各項復原復建工作，他已責請吳澤成政務委員組成「0403花蓮地震專案小組」，瞭解並盤點地方政府需求，透過跨部會整合，積極協助復原重建工作。行政院目前已先行撥付3億元予本次受災最嚴重地區的花蓮縣政府，進行相關救災所需的緊急運用。後續相關災民各項救（協）助措施，各部會應以「從優、從寬、從速」原則處理，且務必全力以赴，協助民眾度過難關。院長也感謝張景森政務委員、衛生福利部及財團法人賑災基金會在極短時間內開設捐款專戶和多元捐款管道，讓善款可以即時湧進。
陳院長提到，本次0403花蓮地震造成花蓮地區公路設施多處災損，導致交通一度中斷。對於交通部公路局在地震發生後，緊急搶通台9線蘇花路廊，提供區域救災及通行動線；同時，在台8線天祥地區搶通後，交通部公路局、警政與消防單位於第一時間聯合幫助受困人車撤離災區，安全脫困，以及臺鐵公司經16小時搶修，提前搶通鐵路，恢復雙向通車，他要表達深刻的肯定與感謝。
鑑於花東地區餘震仍然頻繁，陳院長請政府相關單位加強巡視，並請民眾保持警戒，慎防坍方、落石對往來人車造成安全問題及影響。有關後續省道公路復原重建工程，也請交通部依規劃時程，如期、如實、如質地完成復建工作。
陳院長表示，為加速災區產業重建，經濟部已籌組災後復建服務團，提供業者復工技術、受損廠房設備復建、融資貸款、稅賦及電費減免等措施協助。行政院由花東基金提撥21.3億元，其中1.3億元用於破碎石材清運及去化、設備調校，20億元提供中小企業信用保證基金承做十倍擔保，總計200億元，全數用於受災企業融資保證；此外，經濟部也已運用中小企業發展基金，提供花蓮地區受災中小企業利息補貼。院長請經濟部以簡政便民原則，為受災業主提供全方位的支持與協助，將可能的損失降到最低，幫助企業度過災後重建的困難時期。
在校園重建方面，陳院長指出，教育部深耕校園防災及校舍耐震補強，已有相當基礎，本次地震於當日上午7時58分發生，在多數學生都已進入校園的情形下，能夠確保絕大多數學生的安全，實屬難能可貴。然而根據教育部震災後的調查統計，目前全國各級學校災損統計已超過20億元，為使地震受災學校的學生安心就學，並且讓家長放心，請教育部全力協助本次地震受災學校，進行重建及校舍補強，並持續推動校園自主防災教育，及相關防災演練工作，更要強化各級學校校園實驗室化學品管理，以及災時應變能力，以維護校園師生安全。
校園重建及校園自主防災推動_教育部 懶人包〔PDF〕
企業紓困及產業重建_經濟部 懶人包〔PDF〕
企業紓困及產業重建_經濟部 新聞稿〔PDF〕
建築物損毀情形及家園重建_內政部 懶人包〔PDF〕
建築物損毀情形及家園重建_內政部 新聞稿〔PDF〕
搜救及應變搶救作業_內政部 新聞稿〔PDF〕
搜救及應變搶救作業_內政部 懶人包〔PDF〕
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