2022年7月29日 星期五

【彰化縣】歷史建築北斗郡守官舍〔228暨人權紀念館〕

 

228暨人權紀念館〔北斗郡守官舍〕

「北斗郡守官舍」為彰化縣歷史建築,土地面積約185坪,主要建築物樓地板面積約61坪,過去主要為日治時期北斗歷任郡守居住之宿舍;隨時代變遷,經不同時期之官員及行政人員居住,其建築維護良好,仍保有日式格局風貌,1058月修復完成,日後作為蒐集228事件相關的史料事蹟及人權教育基地,除了讓歷史更為完整,讓後代子孫能夠瞭解228這段歷史,珍惜得來不易的和平、民主,促進族群融合之外,也為全民建立人權的概念目標來邁進。


彰化縣二二八暨人權紀念館 | Facebook

彰化縣二二八暨人權紀念館所在位置為歷史建築「北斗郡守官舍」,座落於彰化縣北斗鎮地政2巷18號。希冀藉由藝術的表現,傳遞二二八事件發生前後,關於彰化的在地故事。




107/02/27

彰化縣首座以228暨人權精神的紀念館在北斗開館了,彰化縣長魏明谷在去(106)228和平紀念日活動時宣布,要在北斗郡守官舍成立全縣首座228紀念館,如今於228前夕實現諾言,並於今(27)日上午在北斗郡守官舍辦理開幕活動,彰化縣文化局長陳文彬代表縣長魏明谷與會揭牌。首展開幕活動及展覽以「1947。憶舊。視新」為主題,辦理紀念228新世代藝術展,開放時間為週三至週日AM 0900PM 16:00,週一、週二休館,預約參觀電話0912-771609,公車搭乘仁友或員客68816882在北斗分局下車,館址:北斗鎮地政218號,歡迎民眾踴躍參觀。


陳局長表示,彰化縣第一座228暨人權紀念館於107227日正式揭幕,這也是落實魏縣長的政策,彰化縣先前沒有228紀念館與紀念碑,因此魏縣長指示就彰化縣歷史建築「北斗郡守官舍」轉型為228紀念館,這次開幕活動邀請年輕的裝置藝術作家來創作之外,也會在紀念館裡面展示所有發生在彰化關於228事件的文件,特別是發生在北斗地區甚至是整個彰化的歷史文獻,更重要的也展示了1980年代彰化在推動228平反運動的照片。

陳局長指出,此次開幕後將邀請專業團隊進駐,同時也積極與北斗附近的國中小校長們聯繫合作,讓北斗郡守宿舍對外開放作為在地的鄉土文化教材,同時也期望年輕朋友們能夠透過228紀念館,認識關於發生在彰化的228事件以及彰化人權與環境保護運動歷程,更清楚瞭解在地歷史。

「北斗郡守官舍」為彰化縣歷史建築,土地面積約185坪,主要建築物樓地板面積約61坪,過去主要為日治時期北斗歷任郡守居住之宿舍。隨時代變遷,經不同時期之官員及行政人員居住,其建築維護良好,仍保有日式格局風貌,1058月修復完成,日後作為蒐集228事件相關的史料事蹟及人權教育基地,除了讓歷史更為完整,讓後代子孫能夠瞭解228這段歷史,珍惜得來不易的和平、民主,促進族群融合之外,也為全民建立人權的概念目標來邁進。

作為彰化縣地方級的228暨人權紀念館,為符合當今「轉型正義」之普世價值觀,同時亦因應時代變遷世代交替及社會環境之演變,並配合紀念館內之展覽作品形態,首展開幕活動及展覽以「1947。憶舊。視新」為主題,辦理紀念228新世代藝術展,以回溯舊世代的記憶,揉合新世代的視角,讓來訪觀展者重新凝視審思人權及和平之意義與價值。

此外,展覽空間亦擺設以台灣近年各式人權社會運動之活動道具,如行動劇道具、COSPLAY道具、裝置品、活動海報、宣傳標語及布條等,呈現出當今台灣在人權社運議題上之多元化、自由度、豐富度與傑出創意。同時在7-8月規劃80年代台灣社會運動影像展、9-10月規劃彰化國際人權影展及人權講座,活動多元豐富,歡迎民眾一同參與。

與會貴賓還有彰化縣議員江熊一楓、北斗國中校長李碧瑤、北斗國小校長林旻賜、螺青國小校長許木村、彰化縣消防局第四大隊長葉清添、各級民意代表、各級學校代表、地方仕紳等人與會。



104/02/11


日治時期典型之官舍建築「彰化縣歷史建築北斗郡守官舍」,將進行修復工程。為祈求工程順利,如期如質完工,並與縣民分享這個喜悅,於211日舉行修復工程開工典禮,由彰化縣副縣長周志中代表縣長魏明谷出席與會,並進行祭祀與祈福儀式,現場熱鬧萬分。

與會貴賓還有彰化縣立委鄭汝芬、北斗鎮長楊麗香、鎮民代表會主席王錫瑩、北斗警分局副分局長楊志平、北斗光復里里長許俊士、北斗奠安宮主任委員陳在、教授謝瑞隆、彰化縣文化局長吳蘭梅、縣府行政處副處長孫鍾興等各界代表共襄盛舉。

周副縣長表示,北斗不只肉圓好吃,建築也很漂亮。歷史建築中的一磚一瓦會陳述它的故事,它有光榮、辛酸、滄桑與榮耀,而每一磚一瓦則會將它的故事留下來,是對我們子孫最好的交待。修復工作就如同一位生病的病患,點滴注射太多則營養過多,身體無法負荷,注射不足則身體無法復原,所以修復的工作非常重要。

周副縣長指出,彰化歷史悠久,人文薈萃,歷史建築非常多,在北斗鎮中也做了許多修復工程,如普渡公壇、開基祖廟福德祠、中正堂、保甲事務所等等的修復,逝去的無法再回來,所以現在我們要積極努力的保存文化。

彰化縣政府極為重視文化資產保存與再利用,鑑於北斗郡守官舍深具歷史文化價值,業於民國97421日正式將其登錄為彰化縣歷史建築,並積極向文化部爭取復建計畫經費,現今將全面展開整建工程,計畫總經費新台幣1,250萬元,由文化部補助4375,000元,及縣府配合款8125,000元,預計於105年上半年修復完成,以保存彰化縣重要文化資產,並得以早日重現北斗郡守官舍昔日風華。

北斗郡守官舍,地處北斗郡官舍區的中心點,建物以傳統木構造作法興築,屬於獨棟建築。其見證了日治時期行政區劃分的歷史記憶,是目前台灣少數遺留下來的郡守官邸,同時亦是現存日治時期彰化縣官階層級最高的宿舍。

由於北斗郡守官舍的建築維護良好,仍保有日式格局風貌,也是縣長魏明谷積極推動活化再利用的重要據點之一,未來將可規劃為文創產業基地,打造結合動靜態之藝文展演空間,除讓遊客感受日式建築氛圍外,能更進一步達成復甦歷史建築、振興古街老屋魅力的願景。




2022年7月28日 星期四

【彰化縣】歷史老屋補助計畫

 

彰化縣文化局 - 老屋計畫


老屋點灯  【產業進駐老屋媒合平台】


2022-06-27老屋補助計畫及《彰化老屋時光旅行》新書發表

彰化縣文化局今(27)日上午在鹿港鎮翫書房辦理老屋補助計畫及《彰化老屋時光旅行》新書發表會,縣長王惠美與會分享近年來縣內執行老屋補助計畫之成果,王縣長感謝黃一彬先生看到老屋的潛力,修繕後重新經營,也感謝邱明憲作家撰寫《彰化老屋時光旅行》,書中精選44個老屋活化案例,透過筆觸展現鹿港老屋風範。並期盼結合公、私部門力量,共同推動歷史老屋修繕及活化,攜手延續彰化縣內城市與歷史的發展脈絡。 

  王縣長說,每一棟老房子後面都有非常多的故事,彰化縣必須要走出自己的一條路,豐厚的文化資產就是我們最大的靠山,民國108年至今,全縣已修繕竣工36間老屋,縣府將這些老屋依鄉、鎮、市集結成冊,介紹給民眾,每一棟老屋都有其獨特的故事,也包含擁有者的故事與想法,透過老屋的修繕,帶動地方的特色呈現。 

  王縣長表示,謝謝張局長帶領的團隊用心將文物、古物帶出不同的風貌,彰化縣除了申請文化部「再造歷史現場專案計畫(110-113)-千帆入港再造鹿港歷史現場2.0計畫」外,其他鄉鎮市也有「彰化縣歷史老屋補助」,最高補助50萬,申請日期到今年9月30日止,希望民國60年前建造完成、不具文化資產身份,但具有歷史、文化價值,符合活化再利用用途的老屋,都可以向文化局來申請老屋補助,還有一個文化部辦理私有老建築保存再生計畫,補助金額無上限,向文化局提出申請並初審後轉送文化部複審,歡迎大家多多申請,有歷史、有故事的好建築是需要被保存下來的,歡迎大家共襄盛舉,一起把老屋發揚光大。 

  鹿港鎮長許志宏說,感謝彰化縣文化局一直鼓勵老屋修繕補助,歷史老屋在鹿港鎮佔有一席之地,老屋可以呈現時代時空背景的借鏡、藝術之美,鹿港鎮有很多歷史老屋值得保存,藉由老屋修繕保存,可以使鹿港三百餘年的歷史透過老屋有很多故事,可以傳承下去,呼籲各位鄉親若持有具文化潛力的老屋,可以向文化局申請老屋修繕補助,將具有文化歷史老屋留下,為地方留下一塊寶。 

  《彰化老屋時光旅行》作者邱明憲說,經由老屋的主人帶領參訪老屋,發現老屋很有故事,希望能夠好好地講述、拍攝,因此才有老屋點燈的概念產生。希望未來有坐巴士遊老屋的主題,來彰化坐巴士賞老屋、看很多有故事的老屋,這是彰化特有的文化,有很多旅漂在外的朋友,常常來彰化看老屋,回憶小時候住在彰化的記憶,很高興寫這本書,希望未來能與彰化縣政府持續來推動老屋修繕補助的計畫,讓彰化的老屋可以漫遊時空旅行。 

  文化局表示,活動場地「翫書房」是玉珍齋經營者黃一彬先生不忍故鄉老屋頹杞,故向縣府申請修繕,修繕後重現傳統的建築美學,百年老屋由百年老店開始重新經營,帶動鹿港老街保存的動力,重新找回鹿港的街區風華。另外文化局委託邱明憲撰寫《彰化老屋時光旅行》,書中精選44個老屋活化案例(包含 36 間申請老屋補助以及 8 間自立修繕並經營有成的案例),展現了彰化縣老屋的魅力,王惠美縣長希望這些案例可以鼓舞更多民眾一起投入來保存修繕老屋的工作。 

  文化局指出,歷史老屋是彰化邁向建縣300年的發展軌跡與脈絡,也是縣內各鄉鎮聚落發展的紀錄,彰化縣政府近年來致力推動歷史老屋活化再利用補助政策,在有限的資源裡,積極向中央爭取經費挹注,以補助民眾自行修繕或經營具有文化潛力的老屋,彰化縣文化局於民國110年爭取文化部「再造歷史現場專案計畫(110-113)-千帆入港再造鹿港歷史現場2.0計畫」核定經費900萬元(中央補助720萬元、本縣自籌款180萬元)辦理鹿港鎮歷史老屋小型修繕補助,受理鹿港鎮老屋小型修繕補助申請,持續推動鹿港老屋修繕保存的旅程,共創美好彰化,希望城市之願景。 

  期許透過縣府與民間共同努力,鼓舞更多民眾投入老屋活化振興工作,一起讓更多珍貴的老屋重獲新生,為文化保存與地方產業發展共同打拚,用新思維讓老屋重生、點亮地方發展。 

  與會貴賓有議員凃淑媚、黃俊源、鹿港鎮長許志宏、鎮民代表施瑞隆、縣府秘書王錦銓、彰化縣文化局長張雀芬、翫書房經營者黃一彬、《彰化老屋時光旅行》作者小王子邱明憲、鹿港小鎮文化協會理事長許書基、穩定飛行模式經營者賴彥亘、文史工作者黃偉恩等人。 

  有關歷史老屋修繕補助的申請及相關資訊,請上文化局網站查詢 (網址:https://www.bocach.gov.tw/cp.aspx?n=152 )。



【彰化縣】歷史建築八卦山紅毛井

 

2022-07-27飲水思源 300年歷史風華再現 彰化藝術館及八卦山紅毛井設施修繕工程竣工

彰化縣政府致力推動文化資產保存,新的年度文資修復接力夏季連環炮。繼彰化中興莊、八卦山大佛後,今(27)日上午在八卦山紅毛井辦理「彰化縣歷史建築彰化市公會堂及八卦山紅毛井設施修繕工程竣工典禮」,由彰化縣長王惠美、彰化市公所秘書陳瑞仁代表彰化市長林世賢、中山里長楊炎坤、三角埔福德宮名譽主委李志民及各界貴賓,一同祭拜感謝工程執行順利。此外,縣府透過文史專家學者林文龍老師的協助撰稿,更新紅毛井的整建碑記,用以紀念與紀錄這次八卦山紅毛井的整理及改善,適逢彰化縣建縣300年之慶,除了飲水思源,感激前人鑿井之恩,也讓八卦山紅毛井歷史風華再現,如同井水吸引源源不絕的遊客來彰化觀光停留,讓八卦山裙帶景點更加活絡。 

  王縣長說,八卦山區紅毛井是非常有特色的地方,紅毛井在當年荷蘭人佔據台灣時,是荷蘭傳教士與士兵於此處駐紮掘井取水,故當地人稱此井為「紅毛井」或「番仔井」,井旁供奉福德正神,以喻「飲水思源」,此井歷經百餘年仍水源充足,去年時值枯水期,此井仍有大量水源湧出,此井水清甘甜,大家很喜歡於此井取水回去泡茶用,早期有很多家庭主婦回前來此處洗衣,此處充滿各種不同風貌。
 
  王縣長指出,八卦山區紅毛井於民國91、95年分別規劃為彰化縣歷史建築,歷經風吹日曬時間的流逝,此處原有遮風避雨等設施老舊,之前,來此處土地公廟祝壽,經里長與地方仕紳反映,此處有很多設施老舊須改善,紅毛井由彰化市公所管理維護,縣府在議員的支持下,補助68萬經費,不足部分由彰化市公所自籌,並由市公所進行相關整建維護。今日是修繕完工落成也向土地公祈福,土地公廟香火極其鼎盛,此處也是地方耆老聚集聊天喝茶之處。感謝三角埔福德宮主委、中山里長楊炎坤用心維護環境,歡迎民眾前來拜土地公求平安,也來看紅毛井,希望八卦山可以風華再現。 

  彰化市公所秘書陳瑞仁表示,因為紅毛井屬於歷史建築物,所以彰化市向彰化縣文化局申請修繕計畫,也獲得縣府的補助,在修繕過程中受到楊里長及縣府的很多幫忙,讓修復工程順利完成。希望這樣的縣市合作,讓彰化更好更美麗。
 
  文化局表示,前次八卦山紅毛井設施進行修繕已是很久以前的事情,許多地方都出現損壞,本次的設施修繕,感謝彰化市在地中山里楊炎坤里長及三角埔福德宮李志民名譽主委,積極來向縣府、公所反映,為在地的市民、里民及來訪的遊客等,爭取在八卦山裙帶景點中擁有一處合宜的、適合來聆聽欣賞歷史故事的地方,縣府及公所也都樂觀其成。 

這次的設施修繕工程由縣府補助彰化市公所新臺幣68萬元整,另由公所自籌新臺幣30萬731元的經費,由彰化市公所來執行修繕,除了針對公會堂部分的門窗進行修繕外,大部分的重點落在八卦山紅毛井周邊設施的改善與修繕,包含鋼棚架除鏽翻新、前方洗衣池整修、加強燈具照明、增加無障礙坡道、水塔遷移等。 

  另外本縣也積極推動文化資產修復,今年鹿港十宜樓、鹿港鳳山寺及大城咸安宮皆順利圓滿竣工,而一旁的彰化中興莊,以及位於鹿港的金門舘也如火如荼的施工中,縣內的文化資產保存及修復成果豐碩,一同打造彰化成為偉大而美好的城市。
 
  王惠美縣長縣府團隊用心努力,要讓八卦山紅毛井設施修繕的更優質、更適合讓民眾停留遊憩,聆聽欣賞活歷史,透過縣府、彰化市公所及各級民意代表為八卦山紅毛井所做的一切努力、支持以及關心,也期望縣府以及全民共同持續來維護,才能夠讓八卦山紅毛井永續發展。未來縣府也將會落實文化政策,強化文資保存與再利用,守護珍貴歷史文化,再造彰化榮景。
 
  與會人員有立委黃秀芳、縣議員李寶銀、温芝樺、李成濟、吳韋達、林茂明、議會秘書黃于賓、彰化市公所秘書陳瑞仁、彰化市中山里長楊炎坤、三角埔福德宮名譽主委李志民、彰化縣文化局長張雀芬、各級民代與地方仕紳等。


八卦山紅毛井 - 維基百科


【新竹縣】縣定古蹟關西東安古橋

 

關西東安古橋

 

竹縣古蹟東安古橋修繕月底可望完工 最快7月重新開放 - 生活 - 自由時報電子報

2022/05/09 11:57〔記者黃美珠/關西報導〕延宕了約4個月,新竹縣縣定古蹟東安古橋的修繕工程,終於確定可望本月底能完工,但後續的驗收等行政程序還需約2個月,一切順利的話,最快要到7月份才能重新開放迎接暑假出遊來客。

 

東安古橋 - YouTube

 

關西東安橋 - 維基百科




2022年7月21日 星期四

【監察院】彰化喬友大樓百香果防疫旅館惡火案

 

111-07-20。「喬友大樓火災案,監察院通過糾正彰化縣政府」記者會新聞輿情回應

縣府表示,喬友大樓火災後各業管局處積極面對公安問題並針對事故原因,已針對公寓大廈大樓安全管理、火災搶救效能及救災安全相關待改進事項,逐一落實提出具體執行的檢討改革方案,而喬友大樓百香果旅館變更使用執照併室內裝修行政疏失,當時承辦相關人員等皆已依規辦理懲處。對監察院的糾正,縣府會提出申復並策勵精進作為。 

  有關監委所提該大樓閒置空間管理不當一事,災後本府啟動清查列管轄內老舊危險且有停業閒置空間之供公眾使用建築物,已完成縣內6層以上建築物計有788件、訂定管理條例強化輔導老舊危險公寓大廈成立管理組織作業,並向內政部營建署提報「彰化縣輔導公寓大廈成立管理組織補助計畫」,以協助建置社區管理組織資料庫,每月召開維護建築物公共安全督導會報督管執行情形。 

  針對跨局處協調不周,建築物資訊橫向聯繫與勾稽掌握嚴重闕如一事,為改善審查機制,建設處於審查變更使用執照均須附上消防局核准函及相關消防圖說,城觀處審查旅館登記許可亦須附上變更使用執照、消防局核准函及相關消防圖說,一經核對與變更使用執照竣工圖有不符情形者,採退件重新辦理消防局竣工查驗程序,確保現場建築物與圖說資料保持一致且合法。 

  火災時未能落實災害搶救三層安全管理機制及未能即時獲取災害現場之建築相關資訊部分,消防局成立「火場安全體系推動小組」,對基層消防人員全面辦理火場安全訓練、大隊幕僚訓練,以期提升各消防人員本質職能,因應每一次災害。 

  另監委指出消防人力不足及人車比降低之情形,本縣111年已擴充預算員額至779人,未來三年可獲配賦73名消防人力,以增補人力,另消防局也針對消防勤休制度予以改革,以往消防人員服勤必須24小時輪班,以連續服勤48小時、休息24小時為原則,長期輪班造成消防人員身心疲勞,注意力下降。本縣消防局率全國首次實施,勤二休二勤休制度,讓消防人員得以獲得充份的休息時間,以較佳身心狀態執行各式救災、救護勤務,有效提升救災安全。 

  救援期間碰到阻礙未能遂行救援任務,但卻無法及時改變策略一事,消防局規劃辦理「災害現場指揮官訓練班」,特與新北市政府消防局合作,提升指揮層級人員對於高樓建築物等特殊場所災害搶救指揮決斷能力、救災安全認知及指揮幕僚運作能力,確保消防人員救災安全及提升火災搶救效能,以期汲取都市型災害搶救作戰經驗。  

  至於監委建議積極研議「消防人員創傷後壓力症候群(PTSD)之諮詢與診治」制度部分,災後本府及消防局主動發起縣府人事處(EAP)、彰基、秀傳、彰化醫院與彰化縣防災協會等單位,動員12位心理諮商師,針對消防救災人員總計151名,於2週內辦理14場次減壓座談,瞭解同仁身心狀況並篩檢出高風險人員計42名,續委由彰化基督教醫院精神科醫師辦理第二階段1對1個別心理諮商,其中10位再接受進一步治療,至111年6月除1名尚在治療,餘9位皆已結案,後續依個案由所建立諮商管道適時提供協助。


111-07-20。監察委員新聞稿

彰化喬友大樓百香果防疫旅館惡火,釀四死21傷之重大憾事。經查係因彰化縣政府建設處、城觀處及消防局於建管及公安申檢複查機制未落實勾稽形成公安空窗期,致未能掌握該建物防火區劃及避難設施失效,於大火時形成「煙囪效應」。另業者未維護建築物之合法使用,建物現況與原核准圖說不一,卻竟仍讓業者通過變更使用及登記營業,致救災人員無法掌握建築實際資訊,且消防局未能落實災害搶救三層安全管理機制,嚴重影響消防人員入室救援及撤離。該府跨機關協調不周及監督不力,監察委員葉大華、浦忠成提案糾正彰化縣政府。

監察委員葉大華、浦忠成20日指出,彰化縣消防局於110年6月30日19時48分獲報該縣百香果防疫旅館所在之喬友大樓發生火警,自民眾報案至火勢撲滅歷經8小時47分救災時間,共計疏散及救出民眾31人,惟仍造成該局東區消防分隊隊員殉職,另1名消防隊員受傷及3名住民死亡、21名人員受傷之重大憾事。

調查報告指出本案起火原因為2樓閒置空間西北側手扶梯下方疑似因菸蒂引起火災,復因百香果商旅負責人等3人,於火警發生時關閉授信總機、未將逃生梯防火門關閉致未能阻絕火災濃煙、未掌握黃金逃生時間即時廣播通報及疏散住客等不當作為,未善盡防火管理人之責,經彰化地檢署檢察官以過失致死罪提起公訴。

葉大華、浦忠成委員指出,彰化喬友大樓為30年屋齡建物,其所有權人或使用人應維護建築物合法使用及防火避難設施完善,確保公共安全無虞,然喬友大樓已是第4度發生火警,此次大火讓火神再度掉眼淚。對於火勢快速蔓延擴大致消防員殉職及人員傷亡,肇因於該大樓防火避難設施未完善、防火門開啟、遺失或損壞、大樓內部管道間垂直及水平區劃未落實填塞、閒置空間管理不當、建築內部存放及使用泡棉等易燃材料裝修,致火勢成長時,安全梯遭火煙吞噬形成「煙囪效應」,阻斷消防人員救災及民眾逃生路徑。而該府建設處、城市暨觀光發展處未善盡審查監督,且資訊橫向聯繫與勾稽掌握嚴重闕如,致建築物現況與原核准圖說不一,竟仍能通過變更使用及登記營業。另消防局於火災時未能落實災害搶救三層安全管理機制、未能即時獲取災害現場之建築相關資訊,嚴重影響消防人員入室救援及撤離,終釀成本事件人民傷亡及消防員殉職憾事。彰化縣政府跨機關協調不周及監督不力,核有怠失,提案糾正彰化縣政府並議處相關失職人員,並經本院內政及族群委員會於111年7月19日會議審查通過。

另據彰化縣政府火災搶救報告及行政調查報告,均指出該建築物未合法使用、防火避難設施未妥善維護致防火區劃失效,造成本案救災過程中火煙迅速往上擴大蔓延,百香果商旅及安全梯間濃煙密布,為本事件致災原因。然彰化縣政府建設處怠未善盡審慎查核之責,且據內政部災調報告更指出彰化縣政府於建築物公共安全檢查申報採行先備查、再排查,整棟大樓只有1樓遊藝場及6樓至9樓百香果商旅辦理過公安申報,但建築物有防火及防火避難設施處於失能狀態等違規情事,肇致未能即時發現建築物公共安全之隱憂。該府建設處、消防局、城市暨觀光發展處各行其是,未能善盡相互勾稽查核,公安申報及抽複查機制的不完善,造成公共安全的空窗期,使業者變更防火區劃、分間牆、通道、陽台外推等,提出與消防圖說竣工未盡相符的房間配置仍能通過變更使用及登記營業,使民眾入住於危及公共安全風險之防疫旅館,致消防員須冒險深入火場、入室搜救,卻身陷險境而殉職,彰化縣政府確有怠失。

調查報告也指出彰化縣消防局於喬友大樓火場執行救災任務,未落實隊員、帶隊官及指揮官之三層安全管理機制,有第一大隊東區分隊小隊長單獨脫隊、安全幕僚未及時通知入室人員撤出、輪替小組人員擅自變更任務等疏失。甚且於斯時因停電致無法從業者處取得百香果商旅之平面圖說,另因2樓電扶梯被裝潢材料包覆、隱蔽,救災人員亦未能掌握喬友大樓1至4樓電扶梯構造及防火區劃情形,肇生本事件救災指揮調度難有依循。

葉大華、浦忠成特指出本案彰化縣政府有消防人力不足及人車比降低之情形,彰化縣消防局第一線消防員額懸缺多時未予遴補,致該縣消防人口服務比於近3年遠高於全國平均(110年為1:1,465),亦為全國之最(108年至110年依次為1:1,829、1:1,830、1:1,791),且據查該縣消防分隊第1梯次到達火場現場平均人車數(4.68人減少至4.21人)、人車比(2.53減少至2.37)均不升反降,據火場搶救作業要點第7點,為爭取救災時效,消弭災害於無形,第一時間應有效集中派遣,並主動提升救災指揮層級。然喬友大樓火災發生時,彰化縣消防局未能於第一時間以車隊有效集中派遣,此外尚有幕僚管制作業未臻完備、水線部署未能有效壓制火勢、人力不足卻未妥適調度或請求支援,凸顯該縣消防人力不足、設備尚待充實,肇致轄內發生重大火災事故時,人車派遣及救災人力調度之困境。另本案救援期間派出19梯次83人緊急救援小組(RIT)於救援時因碰到火煙阻隔、氣瓶用罄、雲梯車無法接近等阻礙未能遂行救援任務,但卻無法及時改變策略,整合戰力,突破障礙,進行有效救援,救援應變策略有待精進。一併要求該府檢討改進。

另就複合式大樓內閒置或停業空間辦理建築物公共安全檢查申報、正視基層消防員溝通管道及救災人員心理健康之支持體系,監委也一併要求行政院督同內政部檢討改進。建築法第77條雖課予建築物所有權人、使用人應維護建築物構造及設備安全之責任,不因停(歇)業而免除,是故供公眾使用建築物(非供公眾使用經內政部指定者亦同)縱屬停(歇)業狀態,仍應持續辦理公共安全檢查申報。然本案發生前,各地方主管建築機關於執行實務上均未要求類此停業閒置空間應辦理建築物公共安全檢查。值此事件後,內政部已檢討並要求整棟供公眾使用建築物公共安全檢查列為整體申報之範圍及檢查。此外該部營建署亦擬具公寓大廈管理條例修正草案,涉及公共安全疑慮者均應限期成立管理委員會或推選管理負責人。另消防署分析近年彰化喬友大樓等火災案件,為強化建築物消防安全管理及場所自主防救災能力,刻正提出修正消防法、推動消防設備人員法立法,另並通函全面清查全國防疫旅館之消防安全管理。行政院應積極督同內政部及各地方主管機關落實辦理,並推動相關法令修改進度,俾從制度面消弭危害公共安全風險因子。

自104年迄今我國消防人員於執行救災勤務時,因公殉職人數已達17人,顯見消防員工作具高度危險性且須承受高度心理壓力,其性質及勤務有別於一般公務人員,故歷來遭逢重大火災事件時,迭有開放消防員組織工會之呼聲。而消防制度改善須納入第一線基層聲音,方得確保制度調整確實符合其需求,以同時保障基層人員工作安全。近年來諸多重大火災事件中,消防員工作權益促進會仍持續不斷出面訴求基層消防人員權益,該部應重新檢討並建立制度性有效溝通管道,確實保障消防人員權益。另並參照本案內政部災調報告改善建議,積極研議「消防人員創傷後壓力症候群(PTSD)之諮詢與診治」制度,建立消防人員支持體系以確保救災人員心理健康。


喬友案記者會簡報PDF
































糾正案文


調查報告


111-06-07。彰化首例! 喬友大樓自行組織更新會 召開成立大會


110-12-20。喬友大樓災後結構鑑定出爐 縣府將朝拆除並輔導重建更新!


110-11-03。彰化縣喬友大樓火災事件行政調查報告說明


彰化縣喬友大樓火災事件行政調查報告


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2022年7月20日 星期三

【彰化縣】員林演藝廳

 

員林演藝廳    https://performance.bocach.gov.tw/



員林演藝廳 Yuanlin Performance Hall | Facebook


彰化縣文化局所屬員林演藝廳是一個多功能複合式的藝術展演場所,為本縣推動藝術文化建設倡導優質藝文風氣的新據點,讓本縣成為充滿藝術與熱情的文化藝術之都。



2022年7月19日 星期二

歷年公務人員高考三級【都市計畫技術】試題(民國100年起)

 

台灣建築焦點攝取|BUILDINGFOCUS

2016年2月增闢的第二個網誌,初始以登錄建築文化資產修復及再利用為主,復回溯2015年登錄全台各地方縣市鄉鎮市區,以供城鄉行旅走讀建築查檢之基盤。關注一般建築要聞與議題,較特別的是擇要登載立法院部會報告與專案質詢,以及監察院調查糾正案等。感謝〔實力文教機構〕贊助,2021~2022年建築週報增加【國考參考】專欄2023年進一步推出國考專刊逐步完成建築國考訊息與試題整理


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