2018年3月20日 星期二

全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強



2018226日「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強」記者會 


107-02-26

關切國內建築物耐震安檢及補強問題,行政院長賴清德今(26)日召開記者會表示,為給國人安心的家,政府已規劃全國建築物耐震安檢及輔導重建補強的重大政策,包括建物快篩、耐震評估、重建補強、階段性補強,以及金融協助等五大策略,預計4年期程,投入60億元經費,加強建築物耐震能力。


賴院長表示,台灣地震頻繁並造成重大傷害,例如今年0206花蓮地震、兩年前的台南地震,以及民國88年的中部大地震。每次地震國人都非常關心,均出錢出力,協助救災、震災及重建等工作。今天記者會主要是向國人報告目前政府的作為,並希望在政府及民間共同合作下,提高國內建築物的耐震程度。

賴院長指出,10526日台南大地震後,政府已加快腳步推動相關工作,除由教育部編列180億經費,加上地方政府的配合款,總經費高達近3百億元,協助各縣、市政府學校校舍的補強或重建外,到今年為止,逾90%以上的公有建築物已完成耐震詳評。

賴院長指出,行政院規劃的具體行動特點包括,第一是以私有建築為對象,特別是提供公眾使用的私有建築,過去公有建築的初評已達99.1%96.6%已完成詳評,且部分已完成補強或重建。第二是限定期程,以提高效率,今年要完成9樓以上私有建築物快篩,6樓以上建築物3年內完成快篩;做完快篩後,將依建築法要求辦理建築物公共安全檢查及申報。第三是提供獎勵措施,包括補助經費、提高容積率或金融貸款協助。

賴院長進一步指出,第四,過去私有建築不容易推動詳評,主要是若後續沒有完成補強或重建,可能使房價下降,影響民眾意願。目前政府規劃獎勵措施,包括耐震評估、規劃設計、施工及完工階段等均有補助或獎勵,且未來「建築法」第77條之1完成修訂後,將納入相關強制作為,要求建築物的補強或重建。

賴院長強調,上述相關作法都是過去沒有的,行政院經過多次討論、跨部會盤點,規劃經費及修定法律,希望有效解決相關問題,也期待社會能夠支持,共同努力推動。

內政部長葉俊榮指出,為有效推動耐震能力評估及補強,維護公共安全,內政部已修正發布「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」,將私有供公眾使用建築物也納入強制耐震能力評估的範圍,凡是在881231日以前領得建照的私有供公眾使用建築物,如旅館、醫院、百貨公司(商場、量販店)、運動休閒場所、電影院、學校、社福機構等屬同一所有權人,樓地板面積累計達1,000平方公尺以上,應強制辦理耐震能力評估檢查。

葉部長表示,至於881231日前取得執照的建築物,其類型在6層樓以上,需檢查結構是否具有軟弱層;另5樓以下建築,「都市危險及老舊建築物加速重建條例」已公布施行,呼籲各界能夠針對危險房屋進行改建。

葉部長指出,為主動篩選出高危險疑慮建築物,將補助各直轄市、縣()政府針對881231日前興建,一定樓高的鋼筋混凝土構造建築物辦理建物快篩,其中去(106)年已先針對12樓以上約9,300件建築物進行快篩作業,今年度將擴大至9樓以上的建築物進行全面的清查,並規劃於3年內完成6層樓以上所有建築物快篩作業,預估107年至109年將辦理27,000件。

葉部長強調,未來有軟弱層的建物如無法立刻改建者,將優先輔導進行階段性補強,後續再透過全面補強或重建,讓建築物達到「小震不壞、中震可修、大震不倒」的目標,保障人民生命財產安全。對於強制耐震評估及強化建築結構,「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」已完成修正並公告,「建築法」第77條修正草案俟行政院審議後,將即送立法院進行修法程序。

今天陪同賴院長出席記者會包括政務委員兼發言人徐國勇、政務委員張景森、吳澤成,以及內政部長葉俊榮、次長花敬群。






















107-02-26

(107)26日花蓮強震,造成多棟建築物傾斜或倒塌造成人命傷亡,也再次喚起國人對建物安全的重視。為降低震災造成的危害,讓國人居住環境更加安全與安心,行政院長賴清德偕同內政部長葉俊榮等人於今(26)日召開「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強」記者會,宣布全面啟動全國性建築物快篩、耐震評估、補強及重建等具體作為,要給國人一個安心的家。



全國性建築物快篩 確保建物安全無虞

內政部表示,為主動篩選出高危險疑慮建築物,將補助各直轄市、縣()政府針對881231日前興建,一定樓高的鋼筋混凝土構造建築物辦理建物快篩,其中去(106)年已先針對12樓以上約9,300件建築物進行快篩作業,今年度將擴大至9樓以上的建築物進行全面的清查,並規劃於3年內完成6層樓以上所有建築物快篩作業,預估107年至109年將辦理27,000件建築物快篩。

葉俊榮指出,建築物快篩由直轄市、縣()政府委託專業機構進行建照、使照圖說比對清查,如有安全的疑慮,將主動通知並輔導所有權人申請耐震能力初步評估,進一步的確認建築物的結構安全。

加速辦理耐震評估及補強 特定建築強制進行

葉俊榮表示,為有效推動耐震能力評估及補強,維護公共安全,內政部已修正發布「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」,將私有供公眾使用建築物也納入強制耐震能力評估的範圍,凡是在881231日以前領得建照之私有供公眾使用建築物,如旅館、醫院、百貨公司(商場、量販店)、運動休閒場所、電影院、學校、社福機構等,樓地板面積累計達1,000平方公尺以上,應強制辦理耐震能力評估檢查。

另針對快篩後,疑似具有高危險疑慮建築物,將要求所有權人辦理耐震評估,並提供評估費用補助,預計於110年以前補助辦理初步評估34,000件及詳細評估500件,前述之建築物將納入建築物公共安全檢查簽證及申報項目,如未依規定辦理耐震評估申報,可依「建築法」笫91條規定處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦手續,屆期仍未改善者得連續處罰。

推動建築物軟弱層階段性補強 避免強震來襲瞬間倒塌

葉俊榮提到,檢討近年地震,常有建築物軟弱層先被震垮的情形,因此內政部將研修「建築法」第77條之1,要求經耐震評估後構造安全不符現行規定的建築,應於一定期限內進行補強或重建。

此類建築物可直接進行全面性補強或重建,或優先採取較快速的「階段性補強」,避免期間因遭遇地震而倒塌,造成大量人員傷亡,後續再提出全面性的補強或重建計畫。針對階段性補強工法,內政部營建署已委託財團法人國家實驗研究院國家地震工程研究中心進行相關工法之研究,並於今年度完成階段性補強工法技術手冊及示範案例,以供後續推廣運用。民眾於辦理重建前如有辦理階段性補強之需求,將提供相關經費補助,預計於至110年以前補助辦理階段性補強2,500件。

加速都市更新及危老屋重建

葉俊榮說,為加速都市更新推動,政府積極推動都更三法,首先,已於去年510日公布施行「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,並預計於今年推動500案重建計畫;其次,為擴大都市更新能量,預計於今年中成立「國家住宅及都市更新中心」,負責管理社會住宅及辦理政府主導都更案;另外,提出「都市更新條例」全版修正草案,已於去年128日送請立法院審查,將以下會期三讀通過實施為努力目標。

成立重建輔導團 提供重建融資利息補助

葉俊榮指出,為協助民眾了解危險及老舊建築物重建程序,將協助各直轄市、縣()政府成立重建輔導團,深入社區協助整合及提送重建計畫,加速重建作業;此外,為解決重建工程資金不足問題及提高金融機構承貸意願,將提供重建必要金融貸款信用保證服務,及研議針對負擔能力較差的住戶提供重建工程費用貸款利息補貼。另對於花蓮縣災後重建,將予優先協助補助所需結構安全性能評估及重建計畫擬定費用,不受補助計畫配額限制。

內政部最後強調,為降低震災造成的危害,將全力推動危險及老舊建築物安全盤點作業、加速都市更新等相關措施,配合相關法規修正作業,並落實3年期的執行計畫,積極協助民眾瞭解居家安全及改善居住品質,使居住安全獲得保障。


















【內政部營建署】安家固園計畫專區




105-09-21 20:18 PM 營建署

臺灣位處地震帶,為保障民眾生命財產安全,內政部將研議修法,依建築物使用類別,分階段推動一定年限的老舊建築物辦理耐震能力評估,並研議該建築物於交易時檢附評估結果,以保障國人居住安全。

內政部表示,為因應0206臺南大地震,內政部研提「安家固園計畫」,擬補助881231日以前取得建照之私有住宅辦理耐震能力評估,以鼓勵民眾注意自身住家結構安全,並解除民眾對於住宅結構安全疑慮,故除評估者會有評估報告外,評估結果並不會對外公開,希望透過補助方式,逐步建立民眾對於建築物結構安全的重視。

因安家固園方案係採被動申請受理方式,目前各縣市民眾申請狀況不甚踴躍,但考量臺灣地區位處地震帶,老舊建物耐震設計不足的問題,不可僅透過被動受理民眾申請評估方式處理,仍須有完整制度規劃來確保建築物結構安全,進而強化國人生命財產之保障。因此,內政部後續將研議於建築法中依建築物使用類別分階段推動一定年限之老舊建築物辦理耐震能力評估。

目前階段已研議草案,先針對建築法之供公眾使用建築物,視其實際情形要求耐震能力不符現行規定之建築物,其所有權人、使用人應委託辦理耐震能力評估檢查,並向當地建築主管機關申報;另研議將該評估檢查結果於房屋交易時應告知買受人;內政部也強調,該規範係基於提供民眾建築物安全之資訊,並非限制其買賣規定。

內政部亦表示,為協助評估結果有安全疑慮之老舊建築物進行補強、整建維護或拆除重建,將強化評估完成後有安全疑慮之建築物與都市更新連結,並將研議放寬都市更新規定及簡化程序。




【內政部營建署】老舊住宅耐震安檢專區



沒有留言:

張貼留言