2022年10月30日 星期日

歷史建築新竹公會堂百年

  

2022-10-29追求文化共融 竹美館開發行動教具箱介紹新竹公會堂

文化部指導,國立新竹生活美學館主辦,於1111029日上午10時舉辦「111年文化近用推廣計畫-傳遞.共享.公會堂」教具箱暨易讀版文宣發表會。該計畫以實踐文化近用的理念,分別以「文化知識」、「建築介紹」兩大主題,以新竹公會堂這座乘載百年歷史的典雅建築,豐富的文化資源進行文本轉譯,開發兩套文化資源行動教具箱,將文化資產知識,化繁為簡,設計適用於偏鄉學童、樂齡人士、身心障礙者的互動教案,融入歷史沿革與人文記憶,寓教於樂。發表會當日李澤藩美術館李以仁館長、社團法人桃園市智障者家長協會游秋明理事長、新竹市智障福利協進會劉玉梅總幹事、社團法人苗栗縣聲暉協進會柳美玲社工、苗栗縣通霄鎮烏眉國小楓樹分校康世迪老師帶隊蒞臨現場,暖場表演由苗栗縣聲暉協進會打擊樂班帶來演出,實踐文化共享與平權的共融理念。



二套不同主題的教具箱內容,一套教具箱為「文化知識」主題,學員可運用放大鏡,從百年老地圖中尋找新竹公會堂,也可從不同時代、不同地區公會堂的異同觀察,以深化新竹公會堂的認識。為了介紹公會堂的空間功能,分別以新竹代表畫家李澤藩先生、表演藝術家王玉英女士等,串起人物生平與新竹公會堂的連結,邀請學員以戲劇演出的方式,重現當年的文化場景。第二套以「建築介紹」為主,以百年公共建築典雅之美為出發,學員們可由光柵動畫欣賞辰野式風格、利用輔具認識桁架原理,或以木塊實際操作荷蘭式砌磚,更能用蠟筆拓印出美麗的勳章飾。教具箱未來提供學校、社團借用,以期引發學子對公會堂的興趣,並增強到場參觀的先備知識,且讓教師透過體驗課程,對公會堂有其更深的認識與體驗。

國立新竹生活美學館葉館長于正表示,期勉大家未來在不同的場合,讓不管性別、年齡、籍貫的身分,都能在文化平權的理念下,一同看見差異並努力跨越,降低不同族群彼此的障礙。而社團法人桃園智障者家長協會游秋明理事長則表示,感謝館方製作易讀導覽手冊,照顧了星兒們,讓大家都能享有友善的無障礙環境。與會的李澤藩美術館館長李以仁館長也提到,他很榮幸祖父李澤藩的生平,能與本次新竹公會堂教具箱結合,賦予教育的功能,欣見未來能以更豐富、多元的方式,傳遞臺灣前輩藝術家的故事。國立新竹生活美學館的文化近用推廣計畫,進一步製作友善族群的導覽手冊,將複雜的建築知識簡化為易讀、易懂的內容,讓前來館內的孩童、樂齡或身心障礙者,更能感受資訊無障礙服務,以實踐文化資源與空間場域的公共性。


2022-10-22百年建築「新竹公會堂」再現風華 首檔開幕展「百繪詩采‧再現容顏」

「新竹公會堂建築群修復再利用工程」自2019年起歷經各方三年多來的努力,於今(22)日辦理啟用典禮,同時結合「百繪詩采‧再現容顏─新竹公會堂開幕展」、「張光賓《江山無盡》多媒體互動展」聯合開幕。活動由國立臺灣交響樂團銅管五重奏、新竹聯豐龍獅戰鼓團帶來富含臺灣風味、喜慶氛圍的精彩表演,為新竹公會堂建築群完工啟用系列活動與展覽揭開序幕。


今日啟用典禮,文化部政務次長蕭宗煌、立法委員柯建銘、前文建會主委翁金珠、前臺灣省諮議會諮議長鄭永金、文化部文化資源司長林宏義、國立臺灣美術館長廖仁義、新竹市副市長李世珍、新竹縣文化局副局長林益洲、新竹公會堂開幕展策展顧問邱萬興、策展人曾仰賢、藝術家林耀堂、藝術家謝嘉亨、當若科技藝術股份有限公司溝通策略總監周杰璁、魅町視覺藝術有限公司藝術監製黃翰柏、財團法人拉縴人文化藝術基金會團務經理陳駿騏、前駐法國代表呂慶龍、書法家孔昭順、中華舞蹈學會理事長賴秀峰、國立清華大學藝術學院副院長蕭銘芚等嘉賓到場祝賀。

文化部政務次長蕭宗煌表示,生活美學館的前身為臺灣省立社會教育館,於1999年改隸教育部、續於2008年改隸行政院文化建設委員會後,從此在臺灣的文化機構類型中誕生了新品種,不只是社會教育的館所,更是推廣生活文化、生活藝術的場域。生活美學館基本上是一個小型的文化部,於臺灣北、中、南、東四區彌補地方政府之間的隔閡、進行跨縣市的資源連結。期許國立新竹生活美學館所在地的新竹公會堂建築群在完工啟用、重新開幕之後,不只是在空間規劃上有了新面貌,更能發揮輻射性作用,帶動周邊環境發展。

立法委員柯建銘表示,新竹是一個科技與文化結合的城市,期望新竹公會堂建築群在完工開幕之後,美學館可以將文化藝術的活動延伸到周邊地區,讓新竹市民與北臺灣的民眾感受到藝術文化的美好。

國立臺灣美術館長廖仁義表示,感謝國立新竹生活美學館此次協助「張光賓《江山無盡》多媒體互動展」移地新竹展出,相信此次合作未來能讓更多科技人的才華應用到藝術創作領域,讓臺灣的藝術與科技創造文化、經濟的加值。

國立新竹生活美學館長葉于正表示,新竹公會堂見證了北臺灣與新竹市的城市發展、蘊含著都市紋理上不可抹滅的意義,如今修復再利用工程圓滿完成,特別感謝文化部的鼎力支持,期盼未來美學館立足於新竹公會堂的百年歷史,延續百年前新竹公會堂服務新竹州民的任務一般,成為拓展北臺灣9縣市生活美學的資源平台,藉由歷史感、國際感、價值感與創造力,為新竹公會堂開啟與藝文產業共伴、共創、共榮的下一段百年行旅。

為了迎接修復再利用工程的圓滿完竣,國立新竹生活美學館自即日至1127日止,安排台北曲藝團、傳源文化藝術團、拉縴人青年合唱團、國立臺灣戲曲學院臺灣青年劇團帶來4場次特色展演;邀請谷慕特舞蹈劇場藝術總監魏光慶、聲音藝術家張君慈駐館創作辦理工作坊與成果發表等3場活動;招募北臺灣9縣市特色攤位匯聚4場次文創走廊,歡迎各地民眾蒞臨感受公會堂百年風華、迎接豐富多元的藝文浪潮。

國立新竹生活美學館表示,新竹公會堂開幕展「百繪詩采‧再現容顏」委由影像工作者邱萬興擔任策展顧問、大里杙文化藝術工作室主持人曾仰賢擔任策展人,邀約林耀堂、翁金珠、謝嘉亨3位藝術家,闡釋臺灣前輩詩人容顏的版畫描繪、臺灣現存公會堂樣貌的鋼筆書寫,以及以臺灣早期蒸汽火車頭為創作靈感的陶藝作品,展現新竹公會堂所蘊涵公民集會與藝文展演的生活美學意涵。

此外,為鏈結館際資源與建構共享平台,國立臺灣美術館「張光賓《江山無盡》多媒體互動展」即日起移地新竹公會堂展出,藉由國美館典藏之書畫家張光賓作品《江山無盡》作為數位加值基礎,結合互動感應裝置、即時投影等新媒體技術應用,重新詮釋與呈現作品中蘊含的情境。

新竹公會堂建築群完工啟用系列活動及展覽相關訊息,請上國立新竹生活美學館官方網站或臉書粉專,亦可致電國立新竹生活美學館03-5263176分機204吳先生或分機203廖小姐洽詢。

國立新竹生活美學館官網:https://www.nhclac.gov.tw
國立新竹生活美學館臉書:https://zh-tw.facebook.com/mynhclac


新竹公會堂建築群完工啟用系列活動

「新竹公會堂建築群修復再利用工程」在文化部支持之下即將圓滿完竣,考量未來場館營運尚需試行定位與觀測亮點,且後疫情時代的藝文工作者與藝文團隊也亟需政策協力邁向正常營運,因此國立新竹生活美學館於111年10月22日(星期六)至11月27日(星期日)期間辦理:啟用典禮、特色展演、駐館創作、文創走廊等系列活動。


「新竹公會堂建築群修復再利用工程」在文化部支持之下即將圓滿完竣,考量未來場館營運尚需試行定位與觀測亮點,且後疫情時代的藝文工作者與藝文團隊也亟需政策協力邁向正常營運,因此國立新竹生活美學館於111年10月22日(星期六)至11月27日(星期日)期間辦理:啟用典禮、特色展演、駐館創作、文創走廊等系列活動,邀請國立臺灣交響樂團、新竹聯豐龍獅戰鼓團、台北曲藝團、傳源文化藝術團、拉縴人青年合唱團、國立臺灣戲曲學院臺灣青年劇團、藝術家魏光慶、張君慈等陣容,讓新竹公會堂在防疫新階段開啟與藝文工作者、藝文產業共創共榮的下一段百年行旅。

【啟用典禮】10/22(六)13:00-15:00│國立臺灣交響樂團銅管五重奏、新竹聯豐龍獅戰鼓團

【特色展演】10/22(六)、10/29(六)、11/05(六)、11/12(六)13:00起有舞台互動~藝起踴躍參與抽好禮
10/22(六)15:00│台北曲藝團
10/29(六)15:00│傳源文化藝術團
11/05(六)15:00│拉縴人青年合唱團
11/12(六)15:00│國立臺灣戲曲學院臺灣青年劇團

【文創走廊】10/22(六)、10/29(六)、11/05(六)、11/12(六)10:00-16:00,週週不同主題規劃、手作體驗~藝起解鎖任務拿好康、捲起衣袖做好物

【駐館創作】
10/29(六)14:00-16:00│深度聆聽與繪畫工作坊(聲音藝術家張君慈) ※需事先報名參加
11/05(六)14:30-15:30│成果發表(聲音藝術家張君慈)
11/27(日)14:00-14:40│成果發表(舞蹈藝術家魏光慶)

活動詳細資訊,敬請專注美學館Facebook粉絲專頁:https://www.facebook.com/mynhclac


國立新竹生活美學館


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百年建築新竹公會堂 穿越時光的美學典範

國立新竹生活美學館現址為歷史建築新竹公會堂,興建於西元1921年,為當時新竹市街民眾重要的集會場所,不僅見證了新竹市區發展與變遷,更是目前混亂街廓中少有僅存之舊建築,在公民生活美學教育上具歷史意義與價值,2011年正式登錄為歷史建築,現為展覽場地~美藝堂,終年提供民眾豐富的視覺饗宴。

新竹公會堂建築外觀華麗典雅,有紅磚立面、拱狀柱廊及豐富的壁飾,但因日治時期至今增改建多次,遮蔽了原貌特色,新竹公會堂在登錄公告歷史建築後,已逐步進行修復。目前已完成後棟辦公室修復,預計在未來3年內進行主體建築修復再利用及歷史美學園區整體工程,公會堂重現風華指日可待。

除了公會堂主體建築之外,其附屬後棟辦公室自2013年起分三期進行修復,並於2015年年底完工。修復後的屋架開放呈現,細看下有種反璞歸真平靜的美感;眾多大面積木質平衡錘拉窗,有些仍鑲著早期的手工平板玻璃,文化有機體的氣息從窗扇自由流曳;牆體修復保存原有的工法與材料,清洗去漆後,沈穩的洗石子外牆展現低調的感性;地坪修復後為嵌銅條磨石子地坪,整體一致性的復舊質感美不勝收。

我們希望藉由修復公會堂,再造歷史現場;並透過多元利用型態回應當代美學需求與意義,讓公會堂及整體園區能成為當代生活美學體驗場域與人才培育中心。

修復序曲─部份增建物拆除暨防護鋼棚架工程記要

公會堂被四周增建物包圍,逐漸消失在人們的眼前,而現況屋架則嚴重受損亟待修復。為確保館舍使用安全,並配合園區空間改善整體計畫,部份增建物拆除暨防護鋼棚架工程於是誕生。其工程重點效益如下:

1.兩側拆除後,公會堂建築氣韻立現;其顯現的新舊界面更有利於瞭解各時期使用者對空間的需求與想法。

2.鋼棚架有效提供公會堂蔽護,減少木構屋架因潮濕而劣化,俾將來保存修復。

3.公共藝術帆布具體描繪出未來願景,成為地方史與美學體驗的教材。

這是歷史建築新竹公會堂修復的序曲,也是整體歷史美學園區改造的第一步。我們逐步前進,希望在2021年公會堂百齡之際,呈現具歷史感的當代美學場域。


防疫不妨藝X科技動感X藝術感動 新竹公會堂處處藝思

2021-06-22

新冠肺炎疫情嚴峻,防疫不妨藝下擠出更多創新點子,文化部所屬新竹生活美學館之互動體驗館線上視訊揭牌啟用,疫情激發出不同型態的開幕。吉祥物阿美學姐(美學館吉祥物阿美是本館品牌代言人)在實體館為大家揭牌,書法家、清大院長及館長分別在線上手持李澤藩「社教館古風貌」及六位年輕插畫家公會堂酷卡進行回顧及倡議公會堂爺爺的想像,現場及線上趣味橫生。


 

文化部所屬國立新竹生活美學館在前瞻基礎建設計畫支持下,秉持「越基礎,越前瞻」之核心理念,從歷史扎根、在地扎根與內容扎根三個原則來建構百年建築「新竹公會堂」之風華面貌,以文化部長李永得三感一力之架構,梳理公會堂百年想像,將文化平權、地方知識、互動科技及雙語呈現出歷史感、價值感、國際感及創造力。國立新竹生活美學館與國立清華大學科技藝術中心首次合作,打造「新竹公會堂記憶紋理互動體驗館」之常設展覽及未來線上數位策展藝廊,622日以線上視訊方式進行揭幕。

 

「新竹公會堂記憶紋理互動體驗館」包含5個形象內容展示、件互動裝置,以及1項跨媒介互動導覽系統。在視覺設計上,以日治時期的大正浪漫時期的自由奔放為核心精神,突顯公會堂本身的建築特色與古典優美感,本次數位策展風格調性是現代古典建築線性特色、文化體驗近用及愉悅設計樂趣化,呼應「新竹公會堂-藝術體驗記憶-藏紋理,新冠疫情中-科技互動處處-有藝思」。




 

國立清華大學科技藝術中心許素朱院長表示,在互動體驗設計上,以「IoT Cross-Media跨媒介互動導覽系統」串起展場的數位學習內容之互動體驗;民眾可透過手機掃描 QR-Code 或用手機對作品說明牌做出「撈取」動作,可進行讀取相關語音說明與問答題庫,在回答所有題目後,民眾用手機把回答結果「倒入」石燈籠,再拿著平板電腦即可在石燈籠隙縫尋找所獲得之小精靈。

 

書法家羅際鴻表示,受清華大學及美學館邀請,擔任公會堂體驗館揭牌典禮,相當具有歷史意義及榮幸,「書法藝術」媒介正好呼應百年公會堂與最新科技互動館之間無限想像,書法藝術的形式語言是線條組織,線條運動無限豐富變化,書寫的輕重、疾快、提按、強弱、頓挫、乾濕、剛柔、動靜、方圓等各種千變萬化的陰陽互動線條,如同具有生命力的公會堂與前瞻性的科技館間數位超越性連結。

 

國立新竹生活美學館長葉于正表示,數位策展從「公會堂。歷史記憶」出發,並以「美。從生活學」續行,在防疫優先的考量下,互動館開幕以視訊會議方式,由本館阿美吉祥物登場,邀請策展單位國立清華大學科技藝術中心以及題字者為知名書法家羅際鴻大師共同線上參與揭幕,後續將推出「新竹公會堂記憶紋理互動體驗館」線上數位策展藝廊,並持續提供多元線上推廣內容,相關訊息都會在國立新竹生活美學館官網、臉書發布分享,邀請民眾多加利用,為生活增添不一樣的藝術感動!


「防疫不妨藝」!線上課程帶您認識公會堂的大美

2021-06-21

「防疫但不妨藝」!文化部國立新竹生活美學館「行雲竹風˙行旅理型」紀念系列活動最後一堂線上課程,將於本週六626日下午開課,由林玟伶博士講演「公會堂與博物館」主題,623日截止報名,課程免費,報名請上國立新竹生活美學館官網查詢。

近年來文化部三感一力策略以及各大博物館皆積極推動文化平權政策,新竹公會堂作為公眾的集會空間,有哪些潛力與機會來加強公民參與呢?如何讓各社群及不同對象皆能平等參與文化活動成為博物館等藝文單位積極回應的議題。本堂課程將由輔仁大學博物館所林玟伶老師,帶領大家認識博物館與公民參與的主題,課程包含了解當代博物館的發展趨勢、公民參與的精神與內涵與國外案例分享。

林玟伶老師是英國萊斯特大學博物館學院博士與國立臺灣藝術大學藝術管理與文化政策研究所博士,專長於研究博物館學、博物館觀眾研究、博物館管理與行銷、文化政策與治理等領域。目前在輔仁大學博物館所開設博物館相關專業課程。

新竹生活美學館葉于正館長表示,為求知而求知,人生才有價值,百年公會堂是建築體更是記憶體,富涵「朝、巢、潮」的意象,是希望、溫暖及新穎的博物館,是有其大美之處,藉由林玟伶老師的專業及經驗,我們知道城市為何美,是因為城市的記憶被保留保存,公會堂是建築更是有人文溫度的指標,介紹博物館歷史的知識概述,並分享博物館公民參與案例,讓大家體認到博物館能扮演的社會角色外,更鼓勵公眾參與,成為文化公民。

林玟伶博士指出,公會堂與博物館相互激盪之主題,是希望邁向共創與共好,博物館實踐透過社群參與,如何從被動接收者變為積極生產者,以「美,就在生活之中」,公會堂雖已經百年但其建築形式是現代國際城市之指標,若朝向公民參與實踐角度來看公會堂的功能與未來民眾參與的方式來看,市民隨時隨地沐浴親近在羅馬時期巴西里卡的建築形式之美,同時步行其中無形也提升生活品質。

「行雲竹風˙行旅理型」紀念系列活動系列課程至此進入尾聲,感謝學員熱情參與,在疫情期間防疫仍好學不倦,吸收新知。6月26日的課程開放報名中,線上視訊課程採用Google Meet平台,報名可至「國立新竹生活美學館」官網( https://www.nhclac.gov.tw ),國立新竹生活美學館未來也將持續推動生活美學相關藝文活動,歡迎民眾持續關注官網最新消息或加入美學館的粉絲團喔!


「開門工作室」線上課程傳述新舊空間開門活化新思維

2021-06-11

文化部所屬國立新竹生活美學館「行雲竹風˙行旅理型-新竹公會堂百年紀念系列活動」第一階段活動「轉動巴西利卡寶盒」因防疫升級全數調整上課形式,6月共有五場線上課程提供民眾報名!610日邀請到「開門工作室」團隊成員陳泓維老師以「新舊並存公會堂開門」為題,從團隊活化東門市場之經驗提出未來新竹公會堂營運上可借鏡的新思維。

610日的「新舊並存公會堂開門」線上課程,講師以東門市場這個老舊建築空間及新創產業進駐結合狀態的成功案例,說明計畫的歷程,也對於整體市場的規劃、周邊鄰居的拜訪田調的實作經驗,做了深入的分享。讓學員了解如何著手進行,以達到地方創生的共榮及和諧。也邀請學員一起思考有關新竹公會堂與周邊鄰里的交流與深耕方式及如何產生連結。

新竹生活美學館葉于正館長表示,文化部企圖建立友善平權之文化環境及落實參與文化生活權利,藉由多元形式與科技媒體,增進文化近用及文化保存、行動智慧及知識體系開拓社區公共空間及資源。「開門工作室」是由新竹清大交大各領域的學生組成,在與新竹市政府的合作計畫中,進駐在新竹東門市場,推動新舊融合的市場活化!會取名為「開門」也是因為一開始看到市場很多空間都是關起來的,期望經由串起各族群的關聯,讓承載著時代記憶和價值的地方能再次敞開。這樣的想法推動著工作室團隊,逐步的將老市場轉變成青年基地,成功的吸引在地青年的回流與關注。現在進入到市場裡,不只有傳統商家,還有許多年輕的店家,用設計力與創意力進駐其中,新舊交融產生了不同的化學效應!

接下來6月份的系列課程於619日有重磅講師耿一偉老師的「城市空間劇場工作坊」與潘國正老師的「聆聽公會堂」、626日林玟伶老師的「公會堂與博物館」,線上課程皆免費報名!歡迎有興趣的民眾可至「國立新竹生活美學館」官網(https://www.nhclac.gov.tw )報名或電洽國立新竹生活美學館推廣輔導組廖小姐(03)526-3176203


課程表

課程標題

課程
講師

時間

名額

課程形式

新舊並存公會堂開門

開門

工作室

陳泓維

610()

19:00

-

21:40

40

線上課程

公會堂再開箱

古蹟燒
講師:梁語倢

(畸零地工作室)

612()

14:00

-

16:40

40

線上課程

城市空間表演工作坊

耿一偉

619()

14:00

-

16:40

40

線上課程

聆聽公會堂

潘國正

619日(六)

19:00

-

21:40

50

線上課程

公會堂與博物館

林玟伶

626()

14:00

-

16:40

40

線上課程



「行雲竹風行旅理型」新竹公會堂百年紀念活動
配合防疫改線上課程 

 

「行雲竹風行旅理型」新竹公會堂百年紀念活動開跑 邀鄰里串門子

 

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部會報告【立法院】「中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案」解凍報告(111年10月27日)

 

FORMOSARACE前瞻基礎建設特別預算。前瞻基礎建設計畫報告專區

  

2022-10-27〕立法院第10屆第6會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議 

審查或處理中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算(110111年度)決議:一、有關客家委員會及所屬預算凍結書面報告案4案。二、有關行政院公共工程委員會預算凍結書面報告案1案。三、有關內政部主管預算凍結書面報告案9案。四、有關教育部主管預算凍結書面報告案7案。五、有關經濟部主管預算凍結書面報告案5案。六、有關交通部主管預算凍結書面報告案7案。七、有關行政院原子能委員會主管預算凍結書面報告案1案。八、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案5案。九、有關衛生福利部主管預算凍結書面報告案4案。十、有關行政院環境保護署主管預算凍結書面報告案2案。十一、有關文化部主管預算凍結書面報告案4案。十二、有關科技部主管預算凍結書面報告案2案。十三、有關海洋委員會主管預算凍結書面報告案4案。

 

客家委員會及所屬中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算凍結項目動支報告

*客家委員會主任委員楊長鎮> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/401.pdf

 

行政院公共工程委員會前瞻基礎建設計畫第3期特別預算凍結書面報告

*行政院公共工程委員會> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/402.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算解凍案報告(內政部主管)

*內政部> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/403.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算教育部主管預算解凍報告(7案)

*教育部> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/404.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算凍結案口頭報告

*經濟部> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/405.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算交通部主管部分解凍報告

*交通部> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/406.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算(110111年)解凍案書面報告

*行政院原子能委員會> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/407.pdf

 

行政院農業委員會主管中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算凍結案報告

*行政院農業委員會> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/408.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算凍結案書面報告

*衛生福利部> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/409.pdf

 

行政院環境保護署前瞻基礎建設計畫第3期特別預算解凍案審查報告

*行政院環境保護署> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/410.pdf

 

中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算凍結項目動支報告(文化部主管部分)

*文化部> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/411.pdf

 

國科會(原科技部)主管「中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案」解凍報告2案)

*國科會> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/412.pdf

 

中央府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算解凍案報告海洋委員會主管

*海洋委員會代理主任委員周美伍> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/111/1111027/413.pdf

 

〔內政部報告〕摘錄 

第四案、營建署及所屬第1目「城鄉建設」第1節「城鎮之心工程」預算凍結1億元案書面報告

一、背景說明:

延續推動「城鎮之心工程計畫」,研擬110年至115年「城鎮風貌及創生環境營造計畫」,主要聚焦於城鎮特色景觀之設計與改造,鼓勵各直轄市、縣(市)政府與鄉(鎮、市、區)公所積極發掘地方特殊之自然環境景觀、人為環境景觀及生活文化景觀之資源與潛力,並整合串接城鎮之公共開放空間及水綠環境資源,提升城鎮整體景觀及生活空間品質,以打造城鎮重要水綠環境基盤,凸顯城鎮地貌特色,營造城鎮優質生活環境,該計畫屬前瞻基礎建設計畫第3期,110年度及111年度分別編列10億元、10億600萬元,合計20億600萬元。

二、辦理情形:

(一)本部營建署為因應鄉鎮發展失衡困境,促進地方整體發展、區域平衡與提升國內二、三線鄉鎮基礎建設及生活水準,於「前瞻基礎建設計畫」第1期及第2期城鄉建設中,主政推動「城鎮之心工程計畫」,在中央與地方共同努力下,已打造28處亮點計畫,其中屏東縣民公園獲得多項國際大獎,新竹公園、 臺南市鹽水月津港也獲2020第八屆台灣景觀大獎優質獎肯定, 另外新北市金山區中山溫泉公園取得國際景觀建築師協會亞太、非洲和中東地區聯合舉辦之景觀大獎(IFLA AAPME Awards 2022)榮譽獎(Honorable Mention)。相關計畫除營造出地方特色,也充分展現城市設計美學實力,本計畫已達成既定目標,成效顯著。

(二)考量第1期及第2期前瞻基礎建設4年計畫業於109年度核配完竣,地方對鄉鎮基礎建設之需求相當殷切,且仍有「城鎮之心延續工程計畫」待持續推動之情形下,本部爰於108年初,即先行啟動新一期計畫之擬訂作業。108年10月即依「行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點」提出城鎮之心2.0之「城鎮風貌及創生環境營造計畫」草案,於109年2月15日函報行政院審議,109年6月8日獲行政院核定計畫,因本計畫是「前瞻基礎建設計畫」之延續計畫,故未獲同意編列110年度公共建設計畫經費。

(三)嗣經大院109年7月2日第10屆第1會期第1次臨時會第2次會議同意續編「前瞻基礎建設計畫」後續4年之預算,並經本部爭取獲行政院同意將上開計畫納入前瞻基礎建設計畫—城鄉建設—城鎮之心工程計畫賡續推動,故前瞻基礎建設計畫第3期特別預算編列,並無違預算法之規定。

(四)前開計畫自始即為「前瞻基礎建設計畫」之「城鎮之心工程計畫」延續性計畫,主要針對國內二、三線鄉鎮基礎建設及生活水準提升進行推動,先整體規劃再施作之精神,並無各直轄市、縣(市)政府計畫執行不明之情形,且均納入年度計畫分年分期去執行。

(五)已完工計畫執行成效、各地方補助計畫經費及人力分配事宜:

1.核定情形:「城鎮之心工程計畫」第1期特別預算(106年度至107年度)經費為25億元、第2期特別預算(108年度至109年度)經費為58億8,000 萬元,106年度至109 年度獎補助經費為83億2,000萬元;分競爭型及政策引導型計畫推動,競爭型計畫已核定28案,共58億2,327萬 6千元;政策引導型(含配合地方創生計畫補助)已核定 456 案共24億9,672萬4千元。

2.各縣市補助分配情形:各直轄市、縣(市)政府之競爭型計畫中央補助款約2億 9,000 萬元,政策引導型約1億1,900 萬元,並採滾動檢討方式辦理,所有補助案件均採實質審查,並依據提案計畫之規劃構想及經費編列合理性進行核定。

3.目前政策引導型計畫456件已竣工,另28件競爭型亮點計畫中,除基隆市政府「基隆山海城串聯再造計畫」預計於111年12月底前完工外,其餘案件已全數竣工。

4.另有關縣市政府人力分配,係由各直轄市、縣(市)政府視業務需要調動分配人力,本部營建署並每年至各直轄市、 縣(市)政府辦理「縣市執行績效評鑑暨工程督導考核」,查察各補助計畫執行情形。

(六)第3期(110年度至111年度)城鎮風貌及創生環境營造計畫辦理情形:

1.本計畫延續過去城鎮之心工程計畫之執行經驗,盤點具發展潛力鄉鎮市之服務機能,重點聚焦於「改善公園綠地」、 「生態水岸環境營造」、「重要節點景觀改造」、「閒置開放空間活化再利用」、「創生環境空間改善」及「社區環境自力營造」等6項,據以推動公共場域、交通場站、閒置空間及服務性設施之整體改造,營造優質之城鎮環境亮點建設。

2.在提案徵件、案件審查及考核管理等各階段皆明確要求, 為打造在地景觀特色,概不補助罐頭式遊具設施,同時施作內容應減少人工構造物對於環境生態的衝擊,以減法減量思維進行規劃設計,適地適性營造在地特色鮮明空間。

3.計畫期程為110年至115年,總經費60億元,第3期編列20億600 萬元(獎補助費19 億6,600 萬元)。本部營建署於110年3月3日、5月26日、11月22日完成政策引導型第一、二、三階段補助計畫核定作業,共計204案、9億6,320萬元;競爭型計畫則於同年4月14日、5月17日、7月22日、9月8日分4次核定,共計21案、10億280萬元。本計畫係跨年度補助計畫,並採滾動檢討方式辦理, 所有核定案件預計於111年底前完工並請領工程款項。

4.為持續督導案件執行,本部營建署自111年8月起每雙週召開進度管考會議加強督導各直轄市、縣(市)政府辦理工程發包施作及結案,針對進度嚴重落後案件除請各執行單 位研提趕工計畫外,每年度辦理縣市評鑑及工程督導並有相關獎懲機制。

三、預期效益:

(一)「城鎮之心工程計畫」及「城鎮風貌及創生環境營造計畫」藉由植栽綠美化、增加透水鋪面及改善公園綠地,配合地方特性與需求,進行整體系統性之景觀綠美化改善,以因應極端氣候 增加基地韌性,並以「簡單自然、好使用、好維護、好管理」 之原則,透過市街區公園綠地、廣場、閒置空間、水岸環境、 公有建築及場站周邊之整體景觀改造,考慮空間美感及保留各地特色,賦予舊市區再生新樣貌,提升國人生活水準及城市競爭力,建立可長可久之環境,讓臺灣城鎮風貌永續發展。

(二)城鎮之心工程計畫(106年至110年),完成綠美化約152.99 公頃、人行徒步空間約34.61公頃及改善公園綠地約49.52公頃;城鎮風貌及創生環境營造計畫(110年至111年),預計完成綠美化約60.34公頃、人行徒步空間約8.91公頃及改善公園綠地約17.64公頃等實質效益。

(三)針對城鎮之心工程計畫執行成果,本部營建署亦於111年9月舉辦「2021致敬城鄉魅力大賞」活動,彙整城鎮之心工程計畫成果,並以展板、社區小物及形象影片方式展出各縣市政府優良案件,達到鼓勵各縣市政府相互觀摩學習優良案件,及分享景觀總顧問及社區規劃師團隊之執行經驗,有助於各縣市政府參考進而提升案件之品質精益求精;活動期間同時舉辦「致敬城鄉魅力大賞-最佳人氣賞票選活動」,藉由線上投票形式讓國人支持自己所好之案件,增進城鎮之心工程計畫執行成果能見度,宣傳城鄉改造之效,同時增加民眾對於計畫的參與。

四、預算凍結之影響:

綜上,「城鎮之心工程計畫」及「城鎮風貌及創生環境營造計畫」係補助各直轄市、縣(市)政府辦理都市公園、綠地及水岸等環境營造、都市街區環境空間改善等事宜,各直轄市、縣(市)政府需求殷切,且補助計畫均係跨年度執行,各項計畫將於年底執行完竣,倘凍結1億元,勢必將影響各地方政府補助計畫之執行及本部營建署對計畫經費之補助,故為利於任務之遂行,爰尚祈大院同意動支所凍結1億元。


第五案、營建署及所屬第2目「城鄉建設」第1節「提升道路品質」預算凍結1億元案書面報告