2016年4月13日 星期三

⊙地震危機(2016)焦點攝取

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ETtoday東森新聞雲】南台大地震事件簿
 
The News Lens 關鍵評論網】南台灣地震
 
【端傳媒】南台大地震
 
【報導者】0206地震專輯
 
【新頭殼newtalk206美濃地震
 
【環境資訊中心】206南台強震
 
【好房網】土壤液化焦點特蒐


 
【行政院】
 
 
行政院新聞
 
行政院長張善政今(30)日出席「0206臺南震災感恩會」,感謝所有救難、醫護及後勤支援人員全力投入救災工作。張院長表示,對於震災重建,未來還有很長的路要走,尤其行政院公布土壤液化潛勢區資料後,還有很多工作要進行,相信臺南在賴清德市長領導下,會成為重建的模範。
 
張院長指出,0206地震距今已經快兩個月,當時很多救災人員不眠不休在瓦礫堆中穿梭救援,還有醫護人員、社工、宗教團體、公司行號及餐飲住宿業者等投入救災工作,各行各業都發揮最大的專業。將來臺灣面對地震、颱風等災害時,從最前線的消防救難到後勤支援人員,每一個環節,都是民眾安心的來源及安全的保障。
 
張院長強調,重建的路很長,此次所有救災人員的表現,展現臺灣人的毅力及堅持的精神,是我們持續前進的最好後盾,相信臺南及臺灣能很快從震災中站起來,展現全國最好的力量,讓民眾發揮所長、快樂安心生活。
 
今日的感恩會中,由張院長與賴市長頒發感謝狀予各縣市及民間搜救團體、社工、社福團體及4大超商等單位,並對所有參與救災的人員表達最高的敬意與感恩。
 
  
 
行政院新聞
 
行政院副院長杜紫軍今(22)日主持「0206震災重建協調小組」第4次會議,聽取相關部會報告後表示,臺南市政府所報地震災損重建需用經費,核列32.8億元,至於有關學校校舍耐震改善、老舊建築檢查及提報土壤液化示範計畫部分,均另案審議協助核列經費。後續仍請臺南市、高雄市、雲林縣及嘉義縣依公共工程委員會所訂相關作業要點、處理辦法及審查原則,依行政程序儘速辦理後續重建復原作業,恢復公共設施原有功能。
 
針對臺南市0206地震災損金額審查結果,主計總處表示,臺南市政府原提報經費需求54.3億元,於審查過程中經該府重新檢討調整後修正為47.6億元,其中校園復建補強10.9億元,未來將納入教育部「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫」辦理,中央再另案審議協助。其餘尚待協助事項需求數改列為36.7億元,經核列32.8億元,包括中央協助災後復建工程等10億元、地方災害準備金支應搶修搶險等6.4億元、原預算調整支應0.08億元,以及地方收到民間捐款支應民間建物補強及重建等16.3億元。
 
主計總處指出,高雄市政府原提報建築物安全評估4億元將納入內政部「安家固園計畫」辦理,未來中央再另案審議協助,其餘尚待協助經費核列1.2億元;嘉義縣政府提報經費需求核列0.3億元;雲林縣政府經費需求核列0.2億元,均由各該府災害準備金支應。
 
杜副院長表示,依照災防法規定,相關救災經費應從地方政府的災害準備金先支應,如有不足,再移緩濟急,尚不足支應重大天然災害所需經費時,才得由中央災害準備金或對地方的統籌分配款支應,此為法律明訂。此次震災復建所需經費,除臺南市政府災害準備金不足,由中央協助從寬處理之外,其他三縣市政府均可在其災害準備金範圍內支應。然而考量今年還有三季,因應未來三季的災害準備,暫不要求地方政府以緩濟急,倘未來地方災害準備金不足,中央當依法協助。
 
關於危險建築物拆除補強方面,內政部表示,0206震災後,臺南市政府及高雄市政府已完成危險建築物緊急評估工作,其中,臺南市政府張貼紅色危險分級標誌建築物計255棟,張貼黃色危險分級標誌建築物計339棟。而為維護公共安全並加速災後重建工作,內政部將補助直轄市或縣(市)政府辦理災害後搶險措施的危險建築物拆除經費。
 
此外,僑委會指出,該會聯繫海外商會,就商會募得新臺幣2,000多萬元捐款,將優先用於代償震災罹難8位學生的就學貸款。該會第一時間已聯繫亞洲臺灣商會聯合總會,近日將把授權書簽妥函送臺南市政府,另世界臺灣商會聯合總會及亞洲臺灣商會聯合總會除給予8位學生就學貸款債務免除之外,也願意捐助37位受災戶學生助學金,及21位學生所需資訊設備。
 
 
 
行政院新聞

行政院副院長杜紫軍今(2)日主持「0206震災重建協調小組」第3次會議,聽取臺南市政府及高雄市政府災後復原重建規劃後表示,地方政府提報至工程會災後復建工程經費審議及執行資訊系統的重建工程計畫,請工程會於兩周內會同相關部會完成現勘及審查後,報院核定。相關災害防救經費,依「災害防救法」第43條及第43-1條規定先行運用地方政府的災害準備金支應,不足部分由中央依實際需求予以補助。
 
行政院指出,對於臺南市政府提出補助受災戶死亡且抵押物(房屋)滅失情況的住宅貸款及助學貸款,杜副院長指示金管會協調相關金融機構,儘量從企業社會責任(CSR)角度加以協助,金管會已訂於34日邀集教育部、臺南市政府、銀行公會及相關金融機構進一步研商訂定金融機構承受處理原則。
 
行政院進一步指出,對於災民的租屋補貼,內政部考量臺南市受災戶人口數較多,同時回應市政府的要求,因此將補助的上限標準自一戶5口,每月最高10,000元,提高到一戶8口以上,每月16,000元,期程2年,若有實際需要,經地方政府同意並由地方政府各界之捐款支應,得延長1年。
 
行政院強調,張院長特別關心災民及救災人員的心理重建與關懷,請衛福部協同臺南市政府儘速推動。此外,杜副院長指出,對於臺南市政府所提土壤液化改善計畫,屬公共設施者,請市政府循相關規定提報至工程會災後復建工程經費審議及執行資訊系統;另外,也請臺南市政府提出示範區構想,送內政部協處。
 
行政院進一步強調,張院長日前指示,擴大老屋健檢範圍,納入881231日前申請建造者,並積極展開公私有老舊建築物耐震評估與補強工作;中央各部會的補強工作包括教育部對地方各級學校的補助經費,請國發會及主計總處配合於106年及107年度公共建設類別中擴大編列,期在2年內執行完畢。針對臺南市政府所提校園復原補強計劃,杜副院長請教育部優先處理。
 
行政院表示,今日會議主要整合各部會可以投入重建的措施及資源,並針對臺灣地區未來如面臨強震,可能遭遇到的災損,研議全面性的措施。相關部會並就災後心理重建、危險建物評估、老屋健檢、租稅減免、保險理賠、水電搶修進度等重建救助事項,以及災區劃定等事項進行報告及討論。杜副院長表示,由於事涉受災民眾的生活扶助及相關權益,請各部會儘速辦理。
 
行政院進一步指出,0206震災共造成全臺117人傷亡、551人受傷,截至今(105)31日止,臺南市及高雄市危險建築物緊急通報件數總計5,867件,其中列紅色危險標誌計252件、黃色危險標誌335件,其安遷救助費每人3萬元,每戶最高515萬元。本次震災中包含一名印尼籍罹難者以及大陸籍受災者之後續處理事宜,杜副院長特別責成外交部及陸委會協處。
 
  
 
行政院新聞
 
行政院長張善政今(27)日視察臺南市安南區惠安街土壤液化災損情形。針對震災後臺南溪頂、溪東、安西等里有土壤液化,並出現房屋傾斜、下陷及路面隆起、斷裂等安全問題,張院長表示,政府三月中旬會公布土壤液化潛勢區及相關配套措施,由縣市政府做後續的規劃及補強,由於臺南市受災最嚴重,希望由臺南市做示範計畫,經費部分中央會予以支持。
 
隨後張院長前往臺南市玉井國中視察,針對公務建築的補強計畫,張院長請相關單位擴大編列106年及107年公共建設的預算,並責請教育部統籌相關工作,盡全力在兩年內完備所有的補強工作,以免在突發災害來臨時,尚未修復或耐震補強校舍再次造成損害。
 
張院長此行除視察玉井國中活動中心、專科大樓外及玉井國中旁仁愛街民宅受損情形,並與民眾交流意見,關心住屋修復狀況。
 
教育部表示,0206震災受災學校共計481校,災損金額初估約27,390萬餘元,如以縣市區分,又以臺南市災損14,904萬餘元較多,其中臺南市立玉井國中災損達3,650萬元。
 
教育部指出,有關國中小校舍耐震補強成效,截至去(104)12月底為止,該部已辦理3,231棟校舍補強工程及1,076棟校舍拆除重建,目前全國國中小尚未辦理補強的校舍為2,337棟,尚未辦理拆除重建的校舍為322棟,該部除擬定「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫」,持續爭取經費,也請各直轄市、縣()政府納入少子女化影響、教室集中使用及低密度使用校舍改變用途等因素,提出相關配套措施。
 
 
 
行政院新聞
 
關切0206震災造成臺南市多處文化資產災損,行政院長張善政今(27)日前往臺南視察「祀典武廟」與「風神廟」受損情形時表示,無論是需要優先處理的結構性修復,或需較長作業時間的細緻性修復,都需大家共同努力,希望能趁機補強並恢復地震前原本的樣貌。維修經費方面,無論是市定古蹟或是國定古蹟,中央都會予以支持。
 
此行張院長除了現地勘查市定古蹟「風神廟」鐘樓及鼓樓受損情形、實地瞭解國定古蹟「祀典武廟」廟體內外部的受損狀況外,並參拜祈福,祈願國泰民安。
 
文化部表示,此次地震造成嘉義縣(市)、臺南市及高雄市等4地方政府計有12處國定古蹟、32處直轄市及縣()定古蹟、7處歷史建築、1處聚落,共52處損壞,估計復原所需總經費約44,800萬餘元,其中受災最嚴重的臺南市約需經費27,400萬餘元。
 
文化部指出,直轄市定古蹟「風神廟」受損,包括廟前「鐘樓」倒塌、石質構件斷裂四散、「鼓樓」四根石柱有三根出現環狀裂痕、風神廟內壁體發現多處裂縫,及木構件損壞錯位等情形。由於「鼓樓」四根石柱有三根出現環狀裂痕,有倒塌疑慮,已進行緊急加固,全面修復所需經費約5,000萬元。至於國定古蹟「祀典武廟」災損情形,則包括正殿虎邊背牆「水月」門旁出現裂縫、正殿龍邊上方屋脊有垂直裂縫、正殿與前方過水廊交接處木柱位移傾斜、三川殿虎邊南側規帶掉落等,經結構技師提出結構初步評估後,已施作緊急加固措施,概估修復經費約4,000萬元。
 
隨後,張院長陪同馬總統出席0206臺南震災罹難者聯合祭奠暨追思會,向所有罹難者默哀,表達最深的哀悼與追思,並向家屬慰問致意,期盼在政府及各界的努力與協助下,罹難同胞家屬及受災民眾早日重建家園走出陰霾。
 
 
【成功大學】
 
 
敬邀參加國立成功大學規劃與設計學院舉辦之「0206震後重建與韌性社區推動工作坊」。
 
時間:民國105422日星期五
地點:成功大學國際會議廳第三演講室
 
說明:
 
2016年除夕前一天,台南被宿命的板塊運動再度撕裂了家園,震後餘悸尚存的市民如何重拾碎落滿地的破壞,再塑一個打不倒的新台南,變成了當務之急。
 
成功大學建立一系列的平台與市民一起出發,此次研討會將針對擺在面前的種種重建議題,提供各方經驗與知識的交流點,找到最適合我們的出路,讓台南再起!
 
國立成功大學規劃與設計學院為了進一步探討地震災後之重建與推動韌性社區理念,聯同台南市政府工務局、社會局,以及台南市結構工程技師公會、中華民國大地工程技師公會、中華民國社會工作師公會,結合產官學界舉辦「0206震後重建與韌性社區推動工作坊」,分享有關房屋重建、液化區重建、心靈重建與韌性社區等議題,並於會後進行綜合討論,歡迎各界踴躍報名參加並提供寶貴意見。
 
本活動已向內政部營建署申請建築師申請換證時數相關證書,以及公務人員終身學習時數。
 

 
 
【台南訊】台灣處在地震帶,921地震、美濃地震造成台灣很大的災害,成功大學12日起的每周二9點在國際會議廳陸續舉辦一系列的【0206南台灣震防災系列論壇】,包括災害防救體系與規劃、媒體災難報導與應變政策資訊傳遞、校園與政府防災應變等議題,邀請專家學者深入分析與探討,提供防震資訊及因應之道。歡迎大家踴躍參加,一起來關心與自身及周遭環境息息相關的防災資訊。
 
場次活動如下:
 
第一場:0206南台強震防災系列論壇-災害防救體系與規劃
 
時間:2016/04/12(二)9am-12pm(楊永年教授兼主任秘書主持)
地點:光復校區 國際會議廳第一演講室

09:00am-10:00am 講題:災區緊急救援人力與組織行動部署
主講:台南市消防局 李明峯局長

10:00am-11:00am 講題:災害防救體系
主講:國立成功大學政經所 楊永年教授

11:00am-12:00pm 講題:防災都更?都更防災?安全城市的規劃
主講:國立成功大學都計系 張學聖教授
 
第二場:0206南台強震防災系列論壇-媒體災難報導與應變政策資訊傳遞
 
時間:2016/04/19(二)9am-12pm
地點:光復校區 國際會議廳第二演講室

09:00am-10:00am 講題:從偏鄉經驗談災防資訊傳遞
主講:台南市左鎮區公舘社區發展協會理事長/台南市左鎮區岡林里里長

10:00am-11:00pm 講題:大規模災害社群媒體角色
主講:國立成功大學政經所 蔣麗君教授

11:00am-12:00pm 講題:媒體產製框架下的災難新聞論述
主講:TVBS新聞部採訪中心 楊樺副理/國際組主任
 
第三場:0206南台強震防災系列論壇-校園與政府防災應變
 
時間:2016/04/26(二)9:30am-12:30pm
地點:光復校區 國際會議廳第一演講室

09:30am-10:30am 講題:地方政府災害應變中心功能與運作
主講:國立成功大學防災研究中心 李心平副主任

10:30am-11:30am 講題:校園防災準備與應變實務
主講:國立成功大學總務處 詹錢登總務長

11:30am-12:30pm 講題:協助中央應變中心震災應變經驗分享
主講:國家災害防救科技中心 李中生研究員
 
第四場:0206南台強震防災系列論壇-都市持續營運
 
時間:2016/05/10(二)9am-12pm
本場次規劃中,預定邀請交通部、高鐵公司及自來水公司主管講述交通運輸及供水系統如何於災後持續營運)
 
 
 
【台南訊】0206南台灣大地震造成維冠大樓倒塌、多棟低矮層建物傾斜以及橋樑震害等等,對台南市帶來慘重災情震驚全國!成功大學、國家實驗研究院國家地震工程研究中心21日在成大國際會議廳舉辦「美濃地震研討會」,探討土建結構及附屬物的震害、建築結構安全與建管制度等議題,土木技師、建築學者、地震專家熱烈參與也廣泛提出建言,期盼法令、制度能夠更加周延,使城市有更大韌性承受無情的天災。
 
與會人士包括台南市長賴清德、成大校長蘇慧貞、國家實驗研究院院長羅清華、國家地震中心主任張國鎮、以及各學術機構專家學者、執業建築師、結構技師等約三百人,出席人數超過預期熱烈,特別增闢會議室「同步連線」,讓所有與會人士得以零秒差聆聽與分享會議。
 
蘇慧貞校長致詞表示,成大在南台灣大地震發生後便做了許多調查、蒐資大量與災害相關的資訊,並逐一去分析了解;國震中心與成大合辦「美濃地震研討會」,一起探討土建結構等技術性問題,成大也會把先前舉辦的城市永續發展、城市的韌性面,疾病與醫療處理等系列性的議題研究與討論,包括今天美濃地震研討會的結論與建議等集結成策略結論,提供公部門參考,成大樂於貢獻學術力量,使台南、台灣更好。
 
賴清德市長表示,成大就南台灣大地震舉辦系列研討會對城市後續發展帶來很大的幫助,可以做為台南、台灣預防地震傷害的可遵守的積極資料;市政府將與成大、國震中心等單位合作,努力做好災後復建與地震預防,做好民眾關心的事。
 
國研院羅清華院長指出,國震中心設於成大歸仁校區的第二實驗設施將在明年初營運,有先進的設備及傑出的科學家,未來對地震的研究可以更精進、更卓越。政府公佈土壤液化潛勢圖後引來許多討論,其實,土壤液化潛勢圖是要讓開發單位去做更精準的地質鑽探,以提高安全。
 
南台灣大地震,永康維冠大樓崩塌、歸仁區、仁德區、新化區、山上區等低矮建築物震害陰影仍籠罩在民眾心中,東西向86快速道路橋樑震害至今仍只單向通車。
 
國震中心鍾立來組長指出,南台灣大地震的震央雖在美濃,台南的震度卻很大,地震災害與震度、走向有關;歸仁等地區低矮建築物的震害,除震度因素,走向也是重要原因之一,東西向、南北向房子震害程度明顯不同,另外,從校舍補強與否對照震損亦可發現,經過補強的建物面對此次地震都產生減災作用;從地震受損的建築物來看,「柱量比」亦很重要,宜訂出規範,這對規劃結構系統是有幫助的。
 
高樓層建物震害,住商混合的單跨高樓,可能倒塌的機制包括下弱上強、前弱後強、柱樑互換等因素,而邊間的住商混合大樓改變內部構造易成為風險高族群,在設計時一定要注意柱樑大跨距問題。
 
國震中心宋裕祺組長也建議,86快速道路位移,裂縫雖無立即危害,但修補通車後仍應進行長期監測,才能確保橋樑使用安全。
 
美濃地震研討會議題分為四大主題,一、救災、經驗分享及省思。二、土建築結構及附屬物之震害。三、地震概述與地震動分佈。四、大地工程震害。四大主題再細分為7個研討場次以及1場綜合討論,探討面向包括:結構技師公會在美濃大地震所扮演的角色與省思、隔震高樓及校舍補強工法於美濃地震震後之現況勘查、美濃地震強地動分佈與特性、台南震害區大地環境特性調查、建築結構安全與國家責任、橋樑震害、高樓層建物震害、低矮建物震害等。
 
 
【台南市】
 
 
台南市政府新聞
 
為感謝全國各界對台南市0206震災的協助與關懷,市府今(30)日於台南文化中心舉行「0206台南震災感恩會」,由行政院長張善政及市長賴清德親自頒發感謝狀予參與救災及捐款1千萬以上的人員及單位,並以悠揚樂音,對所有人的貢獻與付出致上最高的敬意與感恩。
 
賴市長表示,0206地震造成台南市重大傷亡、許多家庭破碎,但慶幸的是人間有愛,除了第一時間來自全國的救難英雄抵達台南、不眠不休參與救災之外,上班第一天即湧入來自海內外善心人士的善款,總計40幾萬筆、金額達三十幾億元,台南感受到各地濃濃的愛心。市府在獲得大家的支持鼓勵後,會重新站起來,將悲傷放在過去,將希望放在未來,並善用每筆捐款,盡力協助民眾回到原來的生活。
 
賴市長也指出,市府近日舉辦台南國際蘭展成果斐然,入園人數超過22萬人,35年訂單亦接近100億新台幣;正舉行的台南藝術節推出「國際經典」、「台灣精湛」、「城市舞台」等三大系列演出,共有52團隊參與、117場演出,台南將會繼續勇敢往前走,非常感謝各位救難英雄的支持。
 
賴市長也感謝張善政院長多次來到台南,為史上來台南探視最多次的院長,這一路上協助市府走過各種困難,從寒害、颱風、登革熱到地震災害,皆提供台南堅強的後盾及支持;賴市長並致贈巧克力文心蘭予張院長,並表示由衷的謝意。
 
行政院長張善政致詞表示,在地震的救災過程中,無論是到現場所見,或是從電視新聞上的畫面,皆可看到前線救難隊員、醫療人員、社工團隊、宗教團體、住宿餐飲業者、便利商店、工程專業人員等各行各業人員不眠不休地投入救災行列,運用自己的專業、全心協助救難復建,這些行為是民眾最好的後盾及安心的來源。未來的復建之路雖會是漫長的,但各位救難英雄是國人往下走最好的後盾,台南及台灣可以很快地站起來,張院長也由衷感謝在場各位受獎者。
 
今(105)年26日凌晨357分,高雄美濃發生規模6.4的強震,台南遭遇空前災難,造成全市117人死亡及500餘人受傷,賴市長於災後立即要求市府全體同仁善用一切資源投入救災。在災難中,台南市感受到來自全國人民的愛心及奉獻,各地救援團隊、生命事業團體、醫護人員、國軍弟兄、宗教團體、心理師、社工師等專家通力合作,在寒冷的地震之夜即投入救災,無論是投入前線救難團隊的搜救工作或提供後方的各項支援,如解決受災戶住的問題、提供心靈慰藉、喪葬協助、法律扶助及受災建築物評估等協助,台南在大家的幫助下度過最黑暗的時刻。
 
本次致贈感謝狀對象包含各縣市及民間搜救團體、四大技師公會、宗教團體及捐款1千萬以上單位等,涵蓋層面有消防、工務、民政、觀光旅遊、社會、交通、警察、地政、法制、文化、衛生及勞工等12界共計271名代表。
 
  
 
台南市政府新聞
 
針對議會臨時會0206地震災情重建專案報告中,議員質詢有關學校災損事宜,教育局表示,地震發生後,為了能讓學校順利開學,特別公布「0206地震臺南市轄屬學校開學整備事項」,授權各校就一定金額以下,確認有安全顧慮,非立即處理將無法開學正式上課的災損先行處理,包括影響水電供應、午餐廚房瓦斯供應或鍋爐故障等之搶修,此部分的需求,加上小型修繕工程、高震損風險校舍拆除等3筆經費,市府已全數核定災害準備金3,888萬元因應,近期將會以最快的速度補助各校執行。
 
有關本次0206地震學校受損部分,經教育局實地會勘統計後,向行政院提出復建修繕經費計142,616萬餘元,包含緊急修繕1,131萬元、小型修繕工程及設備2,446萬、復建工程28,950萬元,還有提升校舍耐震能力108,939萬元,高震損風險校舍拆除1,150萬元等。行政院公共工程委員會已於上週完成初步審查,扣除民間捐助以及非屬災損的項目,初步通過約1.8億元,核列比率超過九成,待行政院正式定案後,即可展開後續的復建程序。
 
至於議員關心校舍屋齡老舊的耐震安全問題,教育局澄清,校舍目前主要係透過相關專業的耐震評估來判斷建物是否需補強或者重建,屋齡已納為其中一個評估的因子,非判斷的唯一標準。考量因地震來臨有其不確定性,對此教育局針對經評估後耐震能力待提升的183棟校舍,提出結構補強的專案經費,行政院張善政院長也允諾納入教育部3182億的老舊校舍整建補強專款中協助處理。
 
另外有關議員關心最近公佈的液化潛勢區,根據資料顯示,本市有7所國小位於液化高潛勢區,雖然此次0206地震中,校舍並無因土壤液化因素造成損害的情形,為求謹慎,教育局於公佈次日起由即派請專業人員前往高潛勢區內學校比對書圖,調查了解建築的結構基礎型式,而未來也將持續擴大調查,並針對其中基礎型式需進一步補強的校舍,優先向中央爭取經費補助。








 
  
 
台南市政府新聞
 
0206地震造成臺南嚴重的災情,也突顯出大樓結構系統、營造品管、土壤液化等問題,引發政府與全國民眾持續的擔憂與檢討。因此,賴清德市長今(21)日上午出席由成功大學土木系、國家地震工程中心、成大土木文教基金會主辦的「美濃地震研討會」,希望借重研討會中,各界專家學者的寶貴意見,提供市府作為後續重建與應用的參考。
 
首先,賴市長表示歡迎在場與會的專家學者出席研討會發表專業報告,以及成大在地震後展開一連串有關災後城市發展與重建的研究和建言,議題涵蓋救災、震害、制度、結構、大地工程等各個層面,例如之前的「韌性城市發展願景研討會」,皆是為了協助城市往更好的方向前進發展。賴市長期許透過今日的研討會,大家能透過交流獲得豐碩的成果,在日後給予臺南和全國作為參考,未來可以在地震防災與建築工法上有所進步,並減低人民的傷害。
 
賴市長也利用這個機會,感謝大家對臺南市的關心和支持,在地震發生過後不久,隨即陸續有來自22個縣市上千名的救難人員投入了災區救災,在現場不眠不休地輪班救援;在搜救活動過後,恢復上班日,市府收到了來自各地共有43萬筆,總計35億多的捐款。賴市長表示,雖然大地無情,但是人間有愛,我們從中看見了人性善良的光輝。
 
賴市長進一步指出,現在臺南市民與全國民眾最關心的莫過於是,萬一再發生地震,對於我們所居住的環境到底會造成如何的影響?國家和社會是否有辦法可以事先預防?或是事先補強?目前行政院為了減低民眾的擔憂,大致有兩個方向:一是液化潛勢地區的公布,其比例尺為1/25000
 
賴市長表示,行政院公布的資料,和臺南的現況是有差距的,因為涉及到公共建設,所以當初有地質鑽勘,但目前臺南震災後發現的土壤液化地區,安南區和永康區都未列入高度潛勢區,造成了資訊的落差。因此,除了行政院公布的資料之外,臺南市政府與成功大學合作後續「土壤液化潛勢地圖」的製作公布,同時結合工務局和國家地震工程中心掌握的資料,將會進一步蒐集更多的資訊,以利日後防震救災的建設,比例尺亦從1/25000改為更精準的1/3000
 
賴市長說,行政院對於震災後所做的另一個方向,是有關老屋健檢與復建的工作。目前針對的是民國881231日之前所建6層樓以上的老舊建築,市府工務局所掌握的是有17百多棟的房子需要做體檢,體檢的經費由中央撥列預算支出,初評是6000/1棟,複評則是最多不超過30/1棟的補助;因此,行政院就土壤液化、老屋健檢和災後重建相關的部分,編列了280億的預算。臺南市政府將會配合中央的政策,為民眾居住防災的安全做好妥善的配合措施。
 
賴市長最後也再次感謝各界專家學者,以及成功大學與市府一同努力,期許日後為民眾打造一個安全的永續家園。
 
 
 
臺南市政府新聞
 
因本次古蹟災損規模前所未見,為實施災後復原重建工作,有必要以最快速度進行災後復原工作,以消除民眾疑慮。目前文資處針對發生災害程度,依照建物是否有結構安全疑慮,分為「損害程度嚴重」及「損壞程度尚非嚴重」兩大類,前者復建策略將採取先進行修復設計後,再發包修復工程之方式辦理;後者將採小型整修模式辦理,即現場勘查討論復建方法之後,委由具古蹟修復資格之匠師團隊進行修復。
 
其中,對於「損害程度嚴重」者,若原已獲文化部核定補助經費進行修復計畫,則將再向中央申請增加補助經費,並納入原修復工程辦理復建。例如,國定古蹟原臺南水道、市定古蹟大觀音亭興濟宮、市定古蹟原德商東興洋行、市定古蹟黃家古厝等處,預估所需復建經費為41,000千元。其他災損地點,則向行政院公共工程委員會災害復建經費系統申請中央補助經費,循先委託修復設計,完成設計預算書圖後再辦理發包工程方式辦理,所需復建經費為230,870千元。
 
另外,對於「損壞程度尚非嚴重」者,若原已獲文化部核定補助經費進行修復計畫,則納入原核定修復工程計畫內進行復建。例如,市定古蹟王姓大宗祠、市定古蹟原臺南合同廳舍、市定古蹟麻豆護濟宮等處。其他災損地點同樣向行政院公共工程委員會災害復建經費系統申請中央補助經費辦理;因為這一類的損害大都以屋面瓦片滑動、壁體裂縫及剪黏等裝飾物件掉落為主,故將採小型整修模式,並簡化行政作業流程,加速災後復原工作。至於受災損的國營事業及公有經管古蹟,例如,市定古蹟原嘉南大圳組合事務所、市定古蹟原臺南運河海關、市定古蹟原臺南州立第二中學校校舍本館暨講堂、歷史建築原臺南陸軍偕行社、國定古蹟原臺南測候所、國定古蹟原日軍步兵第二聯隊營舍(成功大學禮賢樓)、國定古蹟原臺南州廳等處,依文化資產法第8條「公有之文化資產,由所有或管理機關(構)編列預算,辦理保存、修復及管理維護。」由管理機關自行編列預算進行災後復原。
 
文資處表示,適合採小型整修模式進行古蹟復建的地點共有18處,將輔導古蹟所有人依「臺南市文化資產管理處辦理私有古蹟及歷史建築經費補助要點」提報修繕補助計畫,全部審查工作預計在3月底之前完成核定,並將立即啟動修復工作。至於其他損害程度嚴重的幾處古蹟,最遲希望能在今年內完成修復設計,接續進行復原工程,早日回復古蹟歷史建築原有風貌。
 
 
 
台南市政府新聞
 
為了解206地震造成台南古蹟受災程度,及及安南區土壤液化災損情形,今(27)上午賴清德市長陪同行政院張善政院長前往風神廟及武廟兩處古蹟及安南區視察。賴市長呼籲中央支持台南市古蹟及公共設施修復工程,提供經費挹注與必要之協助,讓古蹟早日恢復原貌,受災居民安心重建家園。
 
今早行政院張善政院長在文化部官員及賴清德市長、立法委員陳亭妃、黃偉哲、葉宜津、林俊憲及議員唐碧娥、王錦德陪同下,首先前往風神廟、武廟聽取災損簡報,會中由成功大學建築學系教授張嘉祥對受損古蹟做出說明;隨後前往安南區惠安街一帶了解地震後,土壤液化導致房屋傾斜、道路受損的災情簡報,並接受現場民眾陳情。
 
賴市長表示,非常感謝張院長再次前來台南,關心因206地震受損古蹟的修復工作。台南市做為台灣第一個城市,擁有全國最豐富的歷史資產,90個國家級古蹟,台南市即有22個,也因為206地震的關係,有不少古蹟都受到不同程度的損壞,受損最嚴重的當屬風神廟及武廟。
 
賴市長指出,雖然風神廟是市定古蹟,但其歷史意義與武廟並駕其驅,未來台南市古蹟修建工作的經費初估需要2億元,惠請行政院文化部能給予台南市最大的支持與協助,俾使古蹟修復、重建工作順利進行。
 
在安南區惠安街聽取簡報後,賴市長表示,206地震所造成的災害,不完全是因為地震直接所造成的,有許多地區是因為土壤液化間接釀成的災損,因此市府在面對這一波的重建工作,首先進行全面性的盤點,盤點後再逐項體檢,並邀請土木技師判定後,協商後續重建工作及經費預。
 
在分區分類的過程中,以各行政區為基本單位,如土壤液化較嚴重的安南區、北區、東區、中西區、新市區,及地震直接傷害的玉井、仁德、歸仁等,以各區的受損情狀做為分類的標準。
 
其次,將土壤液化程度分級為極重度、中重度或輕度,及地震直接傷害分級歸類後,各行政區的受損街道或房屋逐一列管,由市府重建小組著手進行重建工作,逐步完成街道、側溝等公共設施修繕,並協助居民完成房屋整修重建工作。
 
行政院長張善政表示,在206地震追思會前視察風神廟和祀典武廟,了解古蹟受損情形後,指示行政院文化部隨時與台南市政府保持連絡,在古蹟修復經費上,給予大力支持,而隸屬文化部權責部份,亦要求部會盡速處理。
 
另外,張院長也提到古蹟結構受損部份,因渉及安全問題,需加強檢修、補強,關於古蹟的歷史文化部份,則需慢工出細活,先做好考究工作,再逐步進行,不宜草率處理,以求恢復古蹟最初的樣貌。
 
最後,張院長在安南區聽完安南區長顏昇祺及工務局長吳宗榮之簡報後,裁示中央將在3月中公告全國土壤液化高風險區,對於土壤液化的區域提出後續規畫補強辦法,也建議賴市長提出計畫,在台南市規畫「土壤液化地質改良示範區」,做為全國各縣市土壤液化區域地質改良的典範。
 
 
 
台南市政府新聞
 
0206地震影響,臺南市大內區南瀛天文館園區多處受損,臺南市長賴清德今(23)日在教育局長陳修平、南瀛天文館館長何秋蓮陪同下視察園區受損情形,並指示館方儘速修復園區,重新開放參觀。
 
賴市長表示,大內南瀛天文館是南台灣最重要的天文教育場所,受地震影響,天文觀測館的圓頂傾斜滑落、建築體位移,已經露出大片縫隙,需要先行搶修,避免館內可能因雨產生第二次傷害。另外,園區內也有步道受損,必須先封閉,維護參觀遊客安全。至於其他園區受損的部份,也請館方儘速修復。
 
南瀛天文館於民國93年興建,95年底完工,96年啟用,本次因地震造成的災損包括:天文觀測館圓頂觀測室的圓頂傾斜滑落、建築體位移,主建築伸縮縫錯位損毀,以及建築體周邊護坡受損滑落、土石流失,地點龜裂下陷,周邊戶外步道損毀;天文展示館與星象館連結的空橋位移,展示館內部份牆板脫落、玻璃破損、樓梯變形;星象館內電梯損毀,冷氣管線斷裂等。
 
教育局長陳修平表示,南瀛天文館地震災損復建工程修復經費初步估計需要1,100萬元,目前已經報請中央爭取災損補助,希望中央給予重建協助。
 
 
 
台南市政府新聞
 
(20)日市長賴清德赴東區虎尾寮、永康區永大路、新化區忠孝路視察地震後自來水修復進度,隨即至新化區京城銀行瞭解拆除進度及損鄰情形。
 
針對東區虎尾寮地勢較高地區之停水問題,賴市長表示,東區虎尾寮社區因地勢較高,每一次停水都是最早停水,最慢開始供水,這一次停水到目前為止已經14天之久,對民眾的日常生活造成很大的影響,目前自來水公司採用的應對措施,是在周邊地勢比較低的區域,供水到晚上11點,11點後把水加壓到地勢較高的社區來,所以地勢較高的社區晚上11點到清晨6點有水可以使用,至於一些狀況比較特別的個體戶,自來水公司也承諾會個別了解,協助解決困難。
 
自來水公司第六區管理處經理王明孝簡報表示,依目前採取的應變措施,在晚上11點到清晨6點有水這段時間,民眾家中的馬達就可以把水塔的水量抽滿,足夠一天正常用水量;而就施工進度來看,在永大路2000MM幹管接通並經封板試水後,預計於24日下午五點前恢復正常供水。
 
賴市長進一步表示,虎尾寮社區最早停水、最慢開始供水的長期性問題,自來水公司已承諾,將在周邊找恰當的地點做配水池,直接供應給社區住戶使用,希望自來水公司能盡速完成。
 
有關永大路2000MM幹管搶修工程,自來水公司預訂埋設110公尺長的幹管,目前已完成埋設85公尺,進度達百分之83。對此,賴市長希望自來水公司能掌握進度,如期如質完工。
 
針對新化區2000MM管缐工程施作進度,賴市長表示,目前自來水公司以開挖工作井,深到地下8-9公尺的方式,修復供水管線,雖然到227日才有辦法修復完成,不過因為有其他的支線幹管可以供應用水,所以周邊住戶只是水壓比較低,但沒有缺水問題;此外,因管線老舊,未來遭受地震可能會再破裂,所以自來水公司也將埋設新的管線,不再易因地震而破損,這一點我們非常感謝也非常肯定。
 
另有關新化區京城銀行拆除,附近居民認為,依目前京城銀行的拆除狀況,包括發生機器故障暫停施工、搬運大樓內資料時間冗長等問題,質疑無法在承諾的15天時間內完成拆除乙事,賴市長要求京城銀行立即改善,除應增加機器動能外,同時不應該讓行政作業影響到拆除工作,另也責成新化區鄭區長,協助附近受影響的居民向京城銀行爭取補償,保障他們的權益。
 
 

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