⊙【文化部】2018全國文化資產會議

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首次辦全國文資會議 鄭麗君：文資保存「沒有人是局外人」 承諾修《文資法》 文化保存2.0「正在發生中」

2018-09-01

「我們必須邁向2.0的文化保存，才能系統性解決文化資產長期被遺棄的問題，從中央到地方，建立有利於文化保存的公共治理體系。」首次舉辦的「2018全國文化資產會議」全國大會今（1）日於臺北福華國際文教會館舉行，文化部長鄭麗君說，文化保存不該只停留在1.0，搶救單棟單點的有形文資，或靠少數人奮力保存逐漸失去文化生態的無形文資。

今年5月到8月間，文化部在全國北中南東與離島共舉辦12場「2018全國文化資產會議」分區論壇，今日全國大會邀請澎湖縣、臺南市、高雄市、臺北市文化局局長及臺灣電力公司、國防部、財政部國有財產署代表進行跨部會、跨領域對談。另針對總論、有形文化資產、無形文化資產、水下文化資產四大議題進行總結報告，最後由文化部長鄭麗君提出會議總結及整體政策回應。

鄭麗君指出，如果中央各部會及地方政府沒有文化治理思維、如果城市發展沒有考慮和文資共生共榮、如果社會大眾沒有文化意識，光是仰賴一部《文化資產保存法》是不夠的，法律只是底線。「我們必須要邁向2.0的文化資產保存， 才能讓文化保存和國家與城鄉發展共存共榮。」

鄭部長強調，臺灣社會的文化記憶不斷流失，「我們一棟一棟文資、一點一滴的記憶慢慢搶救，可能窮盡一生都搶救不完」。但她觀察到，文化治理的觀念已從中央及地方開始慢慢發酵，文化保存1.0到2.0的進程，已經正在逐步發生。

鄭部長表示，文化保存從政府做起，政府應該帶頭換顆「有文資保存觀念」的腦袋，優先解決國公有文化資產未完善修復的問題。她希望各部會、各地方政府都具備文化治理的思維，從過去倡議的「部部都是文化部、局局都是文化局」，到現在面對文化資產保存議題「沒有人是局外人」。

鄭部長並指出，外界關切蒸汽火車運行恐被開罰的議題，經過她與環保署李應元署長討論後，已有共識由環保署先以行政命令公告，具有文資價值的蒸汽火車特定運行免受罰則，文化部未來修正《文資法》時也將納入「動態保存」特性，經指定或登錄為文化資產者，得適度排除環保規定。

此外，新北市市定古蹟淡水施家古厝長年未被好好修復、新北市政府也無法編列預算，鄭部長表示，文化部正研擬根據《文資法》第110條規定，報請行政院同意由中央強制代行。不過，為避免其他機關循此模式不作為，未來報請代行同時也應該追究責任。

鄭部長說，文化部將參考分區論壇及全國大會的討論意見，於日後研修《文資法》子法及《文資法》，修正方向包括改革文資審議制度，將文資審議會中專家學者及民間團體委員人數比例，由現行3分之2提高為4分之3，各類審議會也將從2個以上，修正為應組成5個以上。《文資法》修法則將研議文資「容積銀行」相關規定，以及針對歷史建築、紀念建築管理不當等行為訂定罰則。此外，為提供修復私有文資的誘因，將研議在都會型縣市強化容積移轉機制，非都會型縣市則不排除推動由政府「價購」。

文化部文化資產局局長施國隆指出，未來將從法規、行政與制度面逐步落實各界於全國文化資產會議中所提建言，例如增進文資審議專業、促進公民參與、強化文資保存作為、私有文化資產獎助、擴大稅賦減免等。行政部分，將提出文資人才跨域札根計畫，包含建立制度與平台、扎根教育、跨域合作、專業培訓與認證等，同時也會強化文資的文化科技應用及國際交流。

12場分區論壇 

2018-08-11。「2018全國文化資產會議」新北市登場 期提昇文資保存能量 建構文資保存環境

2018-08-04。「2018全國文化資產會議」馬祖登場 部長親臨並強調文化治理及復育文化生態

2018-07-28。「2018全國文化資產會議」菊島澎湖登場 水下、自然及文化資產豐沛 期文資保存與觀光共榮

2018-07-21。「2018全國文化資產會議」後山臺東登場 保存多元族群文化蘊涵豐富文化資產

2018-07-14。「2018全國文化資產會議」嘉義登場 文資跨域對話交流期建立整體保存維護策略

2018-07-07。「2018全國文化資產會議」洄瀾太平洋左岸登場 文化資產教育在地紮根 建構文化生態體系

2018-06-30。「2018全國文化資產會議」竹塹風城登場 從城市文化治理視角建構完整文資保存體系

2018-06-23。「2018全國文化資產會議」港都高雄登場 文史代表與各界踴躍建言期保存海港、產業與眷村文化資產

2018-06-09。「2018全國文化資產會議」首場離島論壇6/9金門登場 在地文史人士踴躍建言戮力保存閩南、戰地、僑鄉文化

2018-06-02。「2018全國文化資產會議」第三場分區論壇6月2日臺北登場 部長鄭麗君以行動參與 展現推動有形與無形文資治理的決心

2018-05-26。連結人與土地與人民的歷史記憶 共同守護文化資產全國文化資產會議台南場匯集在地文資保存意見

2018-05-19。「全國文化資產會議暨分區論壇」首場論壇5月19日開鑼 各界及公民代表齊聚一堂 為文資保存擘劃未來

2018-05-08。「全國文化資產會議暨分區論壇」5月8日啟動記者會12場分區論壇及1場全國大會 歡迎民眾共襄盛舉